Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження
11 жовтня 2019 р. Справа № 520/8907/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши питання необхідності розгляду у порядку загального позовного провадження справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , 54-та окрема механізована бригада, Військової частини НОМЕР_2 (Донбас Україна) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_1 , 54-та окрема механізована бригада ( АДРЕСА_3 ) в якому просить суд:
- визнати незаконним та протиправним дії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення з ОСОБА_1 повного розрахунку в день звільнення та виключення із списків особового складу військової частини, тобто не забезпечення грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням;
- визнати незаконним та протиправним дії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 30 липня 2019 року;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно, відповідно до ст. 9-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, в розмірі 19 193,99 грн;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 підйомної допомоги, в розмірі місячного грошового забезпечення, у зв'язку з переїздом на нове місце військової служби в інший населений пункт, у зв'язку з призначенням на військову посаду військової частини НОМЕР_2 ;
- визнати незаконним та протиправним наказ військової частини НОМЕР_2 №89-РС від 25.07.2019 року щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби, відповідно до підпункту “а” пункту 2 частини п'ятої статті 26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу” (у зв'язку із закінченням строку контракту), без рапорту ОСОБА_1 про бажання звільнитися з військової служби, та його думки щодо бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю, згідно ст. 233 Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затв. Указом Президента України від 10.12.2008р. №1153/2008;
- визнати незаконними та протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не надання направлення на проходження військово-лікарської комісії, згідного рапорта ОСОБА_1 від 26.07.2019 року щодо визнання ступеню придатності до військові служби;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 та військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 30 липня 2019 року, в розмірі 15641,01 грн;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 та військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу, в розмірі місячного грошового забезпечена у зв'язку з його переїздом на нове місце військової служби в інший населений пункту зв'язку з призначенням на військову посаду військової частини НОМЕР_2 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 та військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна протягом проходження військової служби за контрактом, в розмірі 19 193,99 грн.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 та військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні з лав ЗСУ у запас та виключенням із списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення з 30.07.2019 року до дня проведення повного розрахунку, як грошового забезпечення так і речового, виходячи з розміру середньоденного грошового забезпечення 372,40 грн., за кожний день затримки розрахунку при звільненні;
- на відшкодування моральної шкоди стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 200 000, 00грн.
Ухвалою від 06.09.2019 р. адміністративний позов було прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.
У даній ухвалі, від 06.09.2019р., судом запропоновано відповідачам подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи
Відзиви на позовну заяву надано відповідачами до матеріалів справи.
Втім на підтвердження доводів викладених у них, відповідачами жодних належних та допустимих письмових доказів не надано.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За правилом ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
У силу положень ч. 1 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим, а за приписами ч. 3 цієї ж статті кодексу обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відсутність в матеріалах справи письмових доказів на підтвердження викладених у відзивах доводів, об'єктивно унеможливлює вирішення спору по суті та у визначених ст.258 КАС України строки розгляду справи.
Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У зв'язку з викладеним є необхідність витребувати у відповідачів докази, на які вони посилаються як на підставу своїх заперечень, а також належним чином завірені копії первинних бухгалтерських документів, що підтверджують доводи, викладені у відзивах на адміністративний позов.
Положеннями статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Беручи до уваги положення ч. 6 ст. 260 КАС України, суддя вважає за доцільне здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 4, 12, 171, 173, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду.
Призначити підготовче судове засідання на 28 жовтня 2019 року о 17:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання № 12.
У судове засідання викликати учасників справи.
Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , 54-та окрема механізована бригада докази, на які вони посилаються як на підставу своїх заперечень, а також належним чином завірені копії первинних бухгалтерських документів, що підтверджують доводи, викладені у відзиві на адміністративний позов, для долучення до матеріалів справи.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 (Донбас Україна) докази, на які вони посилаються як на підставу своїх заперечень, а також належним чином завірені копії первинних бухгалтерських документів, що підтверджують доводи, викладені у відзиві на адміністративний позов, для долучення до матеріалів справи.
Роз'яснити, що витребувані докази належить подати до суду у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня вручення копії даної ухвали.
Роз'яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повна ухвала складена 11 жовтня 2019 року.
Суддя Бадюков Ю.В.