Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
03 жовтня 2019 р. № 520/8396/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Муравської І.Ю.,
за участі:
представника позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Ергешов Д.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -
Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просив суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення ГУ ДФС у Харківській області:
- за №00087658062032 від 29.07.2019 року, за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачені фізичною особою за податковий період 2017 рік, визначена сума податкового зобов'язання 32148,80 грн.;
- за №00087758062032 від 29.07.2019 року, за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачені фізичною особою за податковий період 2018 рік, визначена сума податкового зобов'язання 37403,12 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що податкові повідомлення-рішення №00087658062032 від 29.07.2019 року та №00087758062032 від 29.07.2019 року, на думку позивача, є протиправними та підлягають скасуванню.
Відповідач, Головне управління Державної фіскальної служби України у Харківській області, проти позову заперечувало. В обґрунтування заперечень зазначило, що відповідач у спірних правовідносинах діяв згідно чинного законодавства.
В судове засідання представник позивача прибув, позов підтримав та просив його задовольнити.
В судове засідання представник відповідача прибув, проти позову заперечував та просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи встановлено, що Головним управлінням ДФС у Харківській області винесено податкові повідомлення-рішення від 29.07.2019 року № 00087658062032 про визначення позивачу суми податкового зобов'язання в розмірі 32148,80 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік за об'єкт нежитлової нерухомості загальною площею 1004,65 кв.м., розташований за адресою АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 35 та № НОМЕР_1 про визначення позивачу суми податкового зобов'язання в розмірі 37403,12 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2018 рік за об'єкт нежитлової нерухомості загальною площею 1004,65 кв.м., розташований за адресою АДРЕСА_2 .
Позивач, не погоджуючись з вищевказаними рішеннями, звернувся з даним позовом до суду.
Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28 грудня 2014 року № 71-VIII (далі - Закон № 71-VIII) запроваджено новий місцевий податок, а саме податок на майно, який складається із: податку на майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку та плати за землю.
Згідно пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 Податкового кодексу України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка пп. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 Податкового кодексу України.
05.03.2018 року між ОСОБА_3 (Продавець) та ОСОБА_2 (Покупець) укладено договір купівлі-продажу, згідно якого Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю зокрема 1/2 частину приміщень за адресую АДРЕСА_2 .
Таким чином, позивач став власником приміщень, щодо яких контролюючим органом прийнято оскарждувані податкові повідомлення-рішення, з 05.03.2018 року.
Відповідно до п.п.266.3.2. п.266.3 ст.266 ПК України, відповідно до якої, база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
За таких обставин, відповідач, приймаючи оскаржувані податкові повідомлення-рішення та визначаючи позивачу податкове зобов'язання за повні 2017 та 2018 роки, не врахував того, що позивач став власником нежитлового приміщення тільки з 05.03.2018 року.
Отже, відповідачем невірно визначено власника об'єкту оподаткування та базу об'єкту оподаткування.
Крім того, в листі Головного Управління Державної податкової служби у Харківській області №35/20-40-58-06-24 від 06.09.2019 року вказано, що згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме маймо та реєстру прав власності на нерухоме майно за гр. ОСОБА_2 обліковується наступний об'єкт: нежитлова будівля за адресою : АДРЕСА_2 . Вказано, що нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_2 належить на правах власності гр. ОСОБА_2 з 05.03.2018 року (згідно договору купівлі-продажу, серія та номер 215, виданий 05.03.2018 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Вахрушевою О.О.). Крім того, повідомлено, що контролюючий орган вважає за доцільне відкликати податкові повідомлення-рішення від 29.07.2019 року №00087658062032, № 00087658062032 для подальшого перерахунку суми податку на нерухоме майно, відмінне від земельної діялнки.
Також, згідно листа Головного управління ДПС у Харківській області №45/0/20-40-58-06-20 від 06.09.2019 року податкові повідомлення-рішення від 29.07.2019 року № 00087658062032, № 00087758062032 вважаються відкликаними.
При цьому, представником відповідача пояснено, що на час розгляду даної справи по суті рішення щодо скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень не приймалось.
Таким чином, оскаржувані у даній справі податкові повідомлення-рішення вважати скасованими немає підстав.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач під час винесення податкових повідомлень-рішень від 29.07.2019 року №00087658062032 та №00087758062032, діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачені чинним законодавством України, тому такі рішення є протиправними та підлягають скасуванню.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З огляду на те, що відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, не доведено правомірності прийнятого рішення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Судовий збір підлягає розподілу відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ) до Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області (вул. Пушкінська. 46, м. Харків, 61057) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області за №00087658062032 від 29.07.2019 року, за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачені фізичною особою за податковий період 2017 рік, визначена сума податкового зобов'язання 32148,80 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області за №00087758062032 від 29.07.2019 року, за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачені фізичною особою за податковий період 2018 рік, визначена сума податкового зобов'язання 37403,12 грн.
Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (код ЄДРПОУ 39599198, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 АДРЕСА_5 ) сплачений судовий збір в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст рішення складено 11.10.2019 року.