Справа №173/2105/19
Провадження №2/173/1096/2019
03 жовтня 2019 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області
В складі: головуючої - судді Петрюк Т.М.
При секретарі - Рудовій Л.В.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному провадженні в місті Верхньодніпровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Верхівцевської міської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: комунальне підприємство «Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності -
23.08.2019 року до суду звернула ся позивач ОСОБА_1 з позовом про визнання права власності до відповідача Верхівцевської міської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: комунальне підприємство «Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації»
Ухвалою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 27 серпня 2019 року відкрите провадження у справі та справу призначено до розгляду в спрощеному провадженні без виклику сторін на 03 жовтня 2019 року .
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксація судового засідання технічними засобами не проводилась
Згідно поданої позовної заяви позивач просить визнати за ним право власності на самочинно збудовану прибудову літера А'-1 площею 14,8 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позовних вимог посилаючись на наступне: 29 липня 2015 року вона купила будинок. Того ж року вона самочинно господарським способом збудувала прибудову літера А'-1 площею 14,8 кв.м. в серпні 2019 року вона звернулася до БТІ для виготовлення технічного паспорту. 22 липня 2019 року отримала витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлвогог будинку, господарської будівлі і споруд (присадибна ділянка). 06 серпня 2019 року позивач отримала Інформацію від головного архітектора Верхівцевської міської ради щодо відповідності місця розташування об'єкта, який приймається в експлуатацію, вимогам державним будівельним норма індивідуального житлового будинку, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт,про те, що згідно з «Плану розташування будівель» самочинно збудована прибудова літера А'-1 до житлового будинку відповідає вимогам ДБН Б.22-12:2018 «Планування і забудова територій» у частині місця розміщення в межах ділянки землекористування відносно прилеглих земельних ділянок, будівель і споруд.
Оформити право власності на це майно позивач може лише після введення його в експлуатацію та після отримання відповідного рішення суду, що й стало підставою звернення до суду.
Справа розглядалась в спрощеному провадженні без виклику сторін.
Відповідачем в установлений строк відзиву на позовну заяву не надано.
Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку , встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною радою України.
За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором
При цьому, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.
Отже, виходячи із наведеного, на момент звернення із тим чи іншим позовом, права та інтереси, на захист яких поданий позов вже мають бути порушені, невизнані або оспорювані особою, до якої пред'явлений позов, тобто, законодавець пов'язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених прав та інтересів позивача. Метою ж позову є розгляд спору і захист вже порушених, невизнаних або оспорюваних суб'єктивних прав або законних інтересів позивача.
Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, приходить до таких висновків.
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини
Між сторонами виникли правовідносини із права власності на нерухоме майно.
Судом встановлено, що 29 липня 2015 року ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу придбала житловий будинок з надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією договору. 17 липня 2019 року зареєстровано право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.07.2019 року та копією рішення Верхівцевської міської ради № 385-26/VII від 12.07.2019 року про затвердження технічної документації із землеустрою на земельну ділянку та передачу її у власність.
Згідно з технічним паспортом на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовлений 13 серпня 2019 року, в 2015 році за вищевказаною адресою побудована прибудова літ.А'-1.
На даний час позивач має намір ввести в експлуатацію належний їй об'єкт нерухомості, а саме прибудову літ.А'-1. Але не може цього вчинити так як відповідно до Порядку введення об'єктів в експлуатацію необхідно отримати довідку з відділу житлово-комунального господарства, будівництва, містобудування та архітектури райдержадміністрації та рішення суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України - право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Відповідно до ч. 2 ст. 328 ЦК - право власності вважається набутим правомірним, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ч.1 ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом
Згідно з вимогами ч.ч. 1,2, 6 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону, а держава не втручається у здійснення власником права власності.
Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Відповідно до ст. 34, 35 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», виконання будівельних робіт без відповідного документу, передбаченого цією статтею вважається самочинним будівництвом. Після набуття права на земельну ділянку та відповідно до її цільового призначення замовник може виконувати підготовчі роботи, визначені будівельними об'єктів, що класом наслідків відповідальності належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1 проводиться шляхом подачі декларації відповідно до Порядку).
Відповідно до вимог ст. 39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» - Кабінетом Міністрів України прийнята постанова про затвердження Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів № 461 від 13.04.2011 року.
Враховуючи, що позивач здійснила будівництво прибудови літ. А'-1 без відповідних дозволів, таке будівництво вважається самочинним будівництвом.
Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року за № 6 „ Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва)" визначено, що відповідно до ст. 376 ЦК України суди розглядають справи щодо самочинного будівництва, зокрема, про визнання права власності на самочинно збудоване майно власником земельної ділянки.
Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК).
З матеріалів справи вбачається, що проведене позивачем самочинне будівництво на земельній ділянці, яка надана позивачу для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд. Тобто позивач є власником земельної ділянки, на якій збудований об'єкт нерухомості відповідно до цільового призначення земельної ділянки. На даний час позивачем оформлено право власності на дану земельну ділянку відповідно до чинного законодавства.
Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 року зазначено, що у разі коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком.
Згідно з інформаційною довідкою архітектора Верхівцевської міської рали від 06 серпня 2019 року самочинно збудована прибудова до житлового будинку відповідає вимогам ДБН Б 2.2.-12:2018 «планування і забудова територій» у частині місця розміщення в межах ділянки землекористування відносно прилеглих земельних ділянок, будівель і споруд.
За результатами технічного обстеження житлового будинку і прибудови літ.А'-1 (проведене 13.08.2019 року) встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації. Аналогічні висновки зазначено у звіті про проведення технічного обстеження від 05.09.2019 року.
Враховуючи, що самочинно побудований позивачем об'єкт нерухомості відповідає будівельно-технічним, санітарно - гігієнічним та пожежним вимогам та не порушує права інших осіб, суд відповідно до способу захисту невизнаних прав, обраного позивачем, який передбачений ст. 16 ЦК України, та з яким погоджується суд, суд вважає за можливе задовольнити позов, визнавши за позивачем право власності на самочинно збудовану прибудову літ. А'-1 площею 14, 8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Суд вважає, що позивач не може в будь-який інший спосіб узаконити самочинне будівництво, оскільки згідно чинного законодавства такі повноваження діяли у органів державного архітектурно-будівельного контролю лише до 31.12.2015 року, відповідно до п.9 прикінцевих положень ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», через, що в іншому порядку окрім судового позивач не має можливості захистити свої права
Понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору в сумі 770.00 грн., суд вважає за можливе покласти на позивача, так як судом не встановлено вини відповідача, щодо порушення прав позивача, а необхідність звернення до суду виникла в зв'язку з недотриманням порядку будівництва нового майна
Керуючись ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги за позовом ОСОБА_1 до Верхівцевської міської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: комунальне підприємство «Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності - задовольнити
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 право власності на самочинно збудовану прибудову літ. А'-1 площею 14, 8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Витрати по сплаті судового збору в сумі 770.00 грн. покласти на позивача ОСОБА_1 .
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з моменту складання повного тексту рішення.
Відповідно до п. 15.5 розділу ХШ Перехідні положення ЦПК України апеляційна скарга подається через Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області до приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із редакцією Цього кодексу
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду .
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення.
Повний текст рішення виготовлений 03.10.2019 року
Суддя Петрюк Т.М.
Зареєстроване: 03.10.2019 року
Оприлюднене: 11.10.2019 року
Дата набрання законної сили: 05.11.2019 року