Справа № 729/807/19
2/729/487/19 р.
11 жовтня 2019 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області В.О.Кузюра розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області , Державного кадастрового реєстратора відділу у Бобровицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання протиправними рішень суб"єкта владних повноважень та зобов"язання вчинити дії ,-
Позивач звернулася до суду з позовом в якому просить визнати протиправною відмову Державного кадастрового реєстратора в виправленні помилки в Державному земельному кадастрі та зобов"язання здійснити виправлення , допущені у координатах кутів зовнішніх меж земельних ділянок.
Відповідно до ст. 36 ЦК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу( самовідводу ) з підстав визначених даною статтею.
Так суддя не може брати участі в розгляді , якщо є сумніви в неупередженості або об"єктивності судді .
Ознайомившись з матеріалами позову та рішеннями , які знаходяться в матеріалах справи за позовом ОСОБА_1 я повністю погоджуюся з думкою судді Бойко В.І. , що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства .
Визначення державного кадастрового реєстратора сформульовано в ст. 9 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», відповідно до якої встановлено його спеціальний статус у сфері державної реєстрації земельних ділянок.
Основними повноваженнями кадастрового реєстратора є: здійснення реєстрації заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевірка на відповідність поданих документів вимогам законодавства; формування поземельних книг на земельні ділянки, внесення записів до них, забезпечення зберігання цих книг; внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надання відмови щодо внесення; присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам; надання відомостей із Державного земельного кадастру й відмови в наданні; виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передання органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомостей про земельні ділянки.
Отже, державний кадастровий реєстратор - це службова особа, суб'єкт владних повноважень, що здійснює всі необхідні дії з ведення Державного земельного кадастру.
Згідно з ч. 2 та 3 ст. 39 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» дії або бездіяльність реєстратора може бути оскаржено до суду в порядку, встановленому законом. Шкода, яку Державний кадастровий реєстратор заподіяв фізичним чи юридичним особам під час виконання своїх обов'язків, підлягає відшкодуванню за рахунок держави відповідно до закону.
Після набрання чинності нових редакцій процесуальних кодексів на підставі ЗУ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», оскарження дій державного реєстратора стало можливим лише в порядку, передбаченому КАС України.
25.04.2017 р. колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України розглядаючи справу № 21-3197а16 щодо оскарження дій державного реєстратора вказала на нижчевикладене: якщо у справі спір про право відсутній, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії Держреєстратора, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень, то спір є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
У даній справі спір про право відсутній, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії Держреєстратора, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень.
Всі питання , що стосуються прав як особисто ОСОБА_1 , так і її суміжних користувачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на земельні ділянки , вірне відображення меж земельних ділянок повинні бути вирішені до звернення до реєстратора в порядку цивільного судочинства , в межах даного позову та спільно з даним позовом не можуть бути вирішені . В своєму листі реєстратор також вказав на необхідність вирішення питання погодження меж в судовому порядку, яке і вирішується в порядку цивільного судочинства. Акт прийомки передачі межових знаків не містить повну та належну інформацію на яку посилається позивач на аркуші 4 свого позову з огляду на правову позицію Верховного суду , в якій зокрема зазначено і на необхідність погодження та затвердження технічної документації ( в даному випадку змін до неї ) .
Враховуючи вищезазначене вважаю , що з метою уникнення сумнівів в упередженості та об"єктивності судді при подальшому розгляді даного позову вважаю необхідним заявити самовідвід .
Керуючись ст. 36, 39, 40, 41 ЦПК України ,-
Задовольнити самовідвід судді Кузюри В.О. в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області , Державного кадастрового реєстратора відділу у Бобровицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання протиправними рішень суб"єкта владних повноважень та зобов"язання вчинити дії.
Справу передати для визначенні іншого судді , відповідно до порядку , встановленого ст.33 ЦПК України .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя :