Справа № 683/2366/19
3/683/892/2019
11 жовтня 2019 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Сагайдак І.М.,
з участю: секретаря Повзун С.В.,
прокурора Мельника В.М.,
особи, що притягується до адміністративної відповідальності -
ОСОБА_1
захисника Слюсарчука С.Б.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старокостянтинів справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Старокостянтинів Хмельницької області, українку, громадянку України, перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного державного ревізор-інспектора відділу адміністрування податку на додану вартість, контролю за відшкодуванням податку на додану вартість управління податків і зборів з юридичних осіб Красилівської ОДПІ Головного управління у Хмельницькій області, являючись державним службовцем категорії «В» та будучи відповідно до підпункту «в» та «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», всупереч вимогам ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме про придбання 2/3 частини квартири АДРЕСА_2 , вартістю 107792 грн., право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_1 26 вересня 2017 року, чим вчинила адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що на момент набуття права власності на частину квартири перебувала у декретній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а тому забула відобразити у декларації відомості про суттєві зміни у майновому стані.
Захисник Слюсарчук С.Б. просить провадження у справі закрити на підставі ч.3 ст.38 КУпАП в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Так, згідно інформації із щорічної декларації за 2017 рік ОСОБА_1 обіймала посаду головного державного ревізор-інспектора відділу адміністрування податку на додану вартість, контролю за відшкодуванням податку на додану вартість управління податків і зборів з юридичних осіб Красилівської ОДПІ Головного управління у Хмельницькій області, яка у відповідності до підпункту «в» та «е» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції»
відноситься до суб'єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст.172-6 КУпАП є суб'єктом відповідальності за порушення, пов'язані з корупцією.
Згідно з ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.
Отже, ОСОБА_1 зобов'язана була у десятиденний строк з моменту набуття права власності на 2/3 частини квартири повідомити Національне агентство про суттєві зміни у майновому стані, однак зазначених вимог не дотрималась та не повідомила про суттєві зміни у майновому стані.
Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП, тобто неповідомила про суттєві зміни у майновому стані.
Разом з тим, на день розгляду справи у суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП.
Так, відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
З матеріалів справи вбачається, що повідомлення про можливе вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП надійшло на адресу Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України 05 червня 2019 року та зареєстровано за вх.№684 (а.с.8).
Протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 було складено оперуповноваженим відділу управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України 16 серпня 2019 року. До Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області зазначений протокол надійшов 27 серпня 2019 року.
У відповідності з п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст.38 КУпАП.
Оскільки факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, пов'язаного з корупцією, було виявлено 05 червня 2019 року, а відповідні матеріали скеровано до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області 27 серпня 2019 року, тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі вимог п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи передбачених ст.38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст.38 ч.3, 247 ч.1 п.7, 172-6 ч.2, 283, 284 КУпАП, суд
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП та провадження в справі закрити в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанову може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя: