Справа № 658/2976/19
(провадження №2/658/1100/19)
(ЗАОЧНЕ)
30 вересня 2019 року м.Каховка
Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:
головуючого судді: Терещенко О.Є.
за участю секретаря: Оніщенко Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Каховка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - відділ у справах дітей Каховської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітньої дитини без згоди батька,
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить суд нада-ти їй дозвіл на оформлення документів для тимчасового багаторазового виїзду за кордон (починаючи з серпня 2019 року по грудень 2019 року) сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди батька до досягнення ним 16 років.
Позовні вимоги мотивовані тим, що вона з 26 червня 1993 року перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 від якого ІНФОРМАЦІЯ_2 народився син - ОСОБА_4 .
05 квітня 2004 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано. Відповідач ніякої матеріальної допомоги не надає, станом здоров'я, розвитком та оздоровленням дитини не цікавиться. Позивач має можливість та бажання оздоровити неповнолітнього ОСОБА_5 за кордоном, покращити його здоров'я, але в зв'язку з відсутністю відповідача не має можливості реалізувати це.
Позивач вказує на те, що для виїзду з дитиною за кордон потрібна згода одного з батьків, відповідно до «Правил перетинання державного кордону гр. України», затверд-жені Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здій-снюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків. На даний час, відповідач не надає такої згоди, тому позивач змушена звертатися до суду.
Позивач в судовому засідання позовні вимоги підтримала у повному обсязі на підста-вах обґрунтованих у позовній заяві. Проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про день та час розгляду справи. про причини неявки суду не відомо. Відзиву не надходило.
Представник третьої особи - відділу у справах дітей Ковальчук В.М. в судовому засі-данні проти задоволення вимог не заперечувала.
Суд відповідно до ст. 281ЦПК України ухвалив про заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 26 червня 1993 року перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 . Рішення Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 05 квітня 2004 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано ( а.с. 4).
У період шлюбу у сторін у справі народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 24 грудня 2004 року, виданого Каховським районним управлінням юстиції Херсонської області ( а.с. 6).
Після розірвання шлюбу ОСОБА_1 та неповнолітній ОСОБА_3 проживають разом, за адресою : АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про склад сім'ї, виданою відділом реєстрації місця проживання осіб Каховської міської ради від 10 липня 2019 року ( а.с. 10).
Як зазначає позивач, для виїзду з дитиною за кордон потрібна згода одного з батьків, відповідно до «Правил перетинання державного кордону гр. України», затвердже-ні Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб,уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійсню-ється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків. На даний час, відповідач не надає такої згоди.
Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлю-вачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перети-нання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).
У відповідності до положень ч. 3 ст. 4 Правил перетинання державного кордону грома-дянами України: виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою зго-дою, здійснюється: без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі тимчасового виїзду з України на строк до одного місяця під час пред'явлення рішення суду або органу опіки та піклування (районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі його утворення), сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади) або їх копій, засвідчених нотаріально чи органом який їх видав, у якому визначено (підтверджено) місце проживання дитини з одним з батьків, який має намір виїзду з дитиною або який уповноважив на це нотаріально посвідченою згодою інших осіб ( зі змінами від 22.08.2018 року).
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвер-джених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердже-них постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що оформлення паспорта проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків ( законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивача ОСОБА_1 є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність за-доволення позовних вимог.
Керуючись ст. 313 ЦК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду , ст.ст. 12, 13,141, 263,264,265,280,281,282, ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - відділ у справах дітей Каховської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (адреса ре-єстраційного обліку місця проживання: АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ) на тимчасове багаторазове вивезення за кордон (починаючи з серпня 2019 року по грудень 2019 року) сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до досягнення ним 16 років.
Рішення може бути оскаржене позивачем до Херсонського апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області протягом тридцяти днів з дня його про-голошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його прого-лошення, має право на поновлення процесуального строку на подання заяви про його перег-ляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Суддя О. Є. Терещенко