1Справа № 335/9900/19 1-кс/335/6194/2019
24 вересня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого з ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором військової прокуратури Запорізького гарнізону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019080370000067 від 18.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Старший слідчий з ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019080370000067 від 18.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в рамках ремонту і модернізації Су-25 для потреб ЗС МО України, 21.01.2019 укладено із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір № UAZ-/01-2019UA на поставку останнім 2-ох парашутно-гальмівних систем (ПТК-25).
В підтвердження походження та якості товару ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надало на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » паспорти на поставлені ним вироби за №№ 1903015 та 1903014 (без інформації про виробника). Проте сертифікат походження товару, в якому підтверджено його відповідність вимогам ТУ, ДСТУ (передбачено п. 2.1 договору), а також інформацію стосовно його виробника зі сторони товариства надано не було.
Підставою для укладання вищевказаного договору слугували результати проведених 11.01.2019 державним підприємством тендерних торгів.
Участь в торгах приймало 7 суб'єктів господарювання, серед яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », пропозиція якого 21.01.2019 державним підприємством акцептована.
В той же час, під час тендерної процедури державне підприємство будь-якого роду інформації щодо виробника товару, сертифікації його виробництва, а також інших документальних матеріалів, які підтверджують якість запланованої до придбання продукції в учасників тендеру не витребовувало.
В рамках укладеного договору, відповідно до видаткової накладної від 27.03.2019 № 3 товариством здійснено поставку продукції, а ДП, в якості оплати, 29.03.2019 перерахувало постачальнику 521.5 тис. грн.
За наявними даними, на території України відсутнє сертифіковане виробництво парашутно-гальмівних систем ПТК-25, які можуть встановлюватися на військові літаки Су-25. Дозволи Держекспортконтролю України на імпорт в Україну зазначених ПТК-25, у період з 01.01.2017 по 10.06.2019 не видавалися.
В рамках перевірки в частині ознак підроблення паспортів на поставлений товар, із залученням спеціаліста було проведено їх технічне дослідження. За висновком спеціаліста, передані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » паспорти на вказані парашутні системи ПТК-25 мають ознаки підроблення (контрафактності) і не є аутентичними.
Зокрема, в паспортах наявна невідповідність номерів військового представництва і замовника, а також визначеними виробником ресурсними показниками продукції, останні зміни в яких були внесені в 2009 році. Мають місце розбіжності в підписах керівників підприємства виробника, замовника і головного контролера. За висновком спеціаліста - паспорта виготовлені не типографським способом.
Незважаючи на відсутність будь-яких документів, що засвідчують про походження товарів, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано позитивний висновок щодо вхідного контролю парашутних систем.
Таким чином, посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », спільно із представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » організовано поставку не сертифікованої, контрафактної продукції на державний авіаремонтний завод, з метою комплектування військового літака Су-25 за грошові кошти ЗС МО України, що спричинило економічні збитки державі на загальну суму поставки.
Використання контрафактної продукції може призвести до завдання матеріальної шкоди МО України і людських жертв під час експлуатації, у випадку виходу з ладу по причині поставки ПТК-25 неналежної якості.
На теперішній час, для встановлення істини по справі, виникла необхідність у проведені експертизи поставлених парашутно-гальмівних систем (ПТК-25), та проведеню аналізу документів на підставі яких були здійснені розрахунки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, та проведення в подальшому відповідних судових експертиз, слідчий просить клопотання задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до парашутно-гальмівних систем (ПТК-25) які були поставлені на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оригінал документу що підтверджує якість товару - парашутно-гальмівних систем (ПТК-25), оригінали паспортів на парашутно-гальмівні системи (ПТК-25), оригінал договору №UAZ-6/01-2019UA від 21.01.2019, №UAZ-6/01-2019UA від 21.01.2019, розпорядження про визначення відповідальним осіб за процедуру оформлення, підписання та виконання договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по договору №UAZ-6/01-2019UA від 21.01.2019, завірених належним чином копій реєстрів платежів та службових записок на підставі яких здійснювались розрахунки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », завірених належним чином копій положення про ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », штатний розклад, розподіл обов'язків між керівництвом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;завірених належним чином копій наказів про призначення на посади (контракти, трудові договори, тощо) директора, заступників директора, головного інженера, головного бухгалтера, їх посадові інструкції (функціональні обов'язки, тощо), накази про призначення на посаду працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » які були закріплені за виконанням умов договору №UAZ-6/01-2019UA від 21.01.2019 та осіб які були відповідальні за перевірку парашутно-гальмівних систем (ПТК-25) під час вхідного контролю, їх посадові інструкції (функціональні обов'язки), завірений належним чином стандарт підприємства СТП-662-242, завірена належним чином технологічна інструкція «про проведення вхідного контролю пірозасобів та парашутно-десантного спорядження», розробленої та затвердженої згідно з Сертифікату організації і технічного обслуговування та ремонту літаків Су-25 та Су-27 та їх модифікації №UAR-MAA-154.0212 від 27.12.2012 Міністерства оборони України, завіреної належним чином інструкції «Керівництва з льотної експлуатації Су-25», завіреної належним чином інструкції «Керівництва з технічної експлуатації ПТК-25», завірених належним чином копій матеріалів та висновків службових перевірок (розслідувань), за фактами виконання або неналежного виконання умов договору №UAZ-6/01-2019UA від 21.01.2019, з можливістю вилучення зазначених документів та предметів, без виклику особи, у власності якої перебувають документи, оскільки існує реальна загроза їх втрати, зміни чи знищення, що унеможливить подальше дослідження даної інформації в межах проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.
Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих документів.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого з ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ст. слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , ст. слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до парашутно-гальмівних систем (ПТК-25), які були поставлені на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також до наступних документів:
-оригіналу документу, що підтверджує якість товару - парашутно-гальмівних систем (ПТК-25);
-оригіналів паспортів на парашутно-гальмівні системи (ПТК-25);
-оригіналу договору №UAZ-6/01-2019UA від 21.01.2019, (та додатки до нього);
-наявної тендерної документації щодо договору №UAZ-6/01-2019UA від 21.01.2019;
-актів прийому передачі парашутно-гальмівних систем (ПТК-25);
-журналів складського обліку оприбуткування парашутно-гальмівних систем (ПТК-25);
-журналів внутрішнього переміщення парашутно-гальмівних систем (ПТК-25);
-записів з відеоспостереження за період поставки товару;
-журналу обліку в'їзду-виїзду автотранспорту;
-розпорядження про визначення відповідальним осіб за процедуру оформлення, підписання та виконання договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по договору №UAZ-6/01-2019UA від 21.01.2019;
-завірених належним чином копій реєстрів платежів та службових записок на підставі яких здійснювались розрахунки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-завірених належним чином копій положення про ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-штатний розклад, розподіл обов'язків між керівництвом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-завірених належним чином копій наказів про призначення на посади (контракти, трудові договори, тощо) директора, заступників директора, головного інженера, головного бухгалтера, їх посадові інструкції (функціональні обов'язки, тощо), накази про призначення на посаду працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » які були закріплені за виконанням умов договору №UAZ-6/01-2019UA від 21.01.2019 та осіб які були відповідальні за перевірку парашутно-гальмівних систем (ПТК-25) під час вхідного контролю, їх посадові інструкції (функціональні обов'язки);
-завірений належним чином стандарт підприємства СТП-662-242, СТП-662-242-05;
-завіреної належним чином керівництво з технічної експлуатації 17022-80
-завіреної належним чином технологічну інструкцію «про проведення вхідного контролю пірозасобів та парашутно-десантного спорядження», розробленої та затвердженої згідно з Сертифікату організації і технічного обслуговування та ремонту літаків Су-25 та Су-27 та їх модифікації №UAR-MAA-154.0212 від 27.12.2012 Міністерства оборони України;
-завіреної належним чином інструкції «Керівництва з льотної експлуатації Су-25»;
-завіреної належним чином інструкції «Керівництва з технічної експлуатації ПТК-25»;
-завірених належним чином копій матеріалів та висновків службових перевірок (розслідувань), за фактами виконання або неналежного виконання умов договору №UAZ-6/01-2019UA від 21.01.2019, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня її постановлення слідчим суддею.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1