Справа № 761/34484/19
Провадження № 3/761/7355/2019
09 жовтня 2019 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Щебуняєва Лідія Леонідівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Ради адвокатів Київської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , працюючого Директором Департаменту Державної виконавчої служби України, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 212-3 КУпАП, -
Згідно протоколу серії КС № 00199 про адміністративне правопорушення від 28 серпня 2019 року, який надійшов в провадження Шевченківського районного суду м. Києва 02 вересня 2019 року, 11 червня 2019 року адвокат Гречко Л.П. звернувся з адвокатським запитом до Директора Департаменту Державної виконавчої служби України Воробйова О.В. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення уповноважена особа Департаменту Державної виконавчої служби України отримала адвокатський запит - 12 червня 2019 року. Таким чином, останнім днем строку для надання відповіді на адвокатський запит було 18 червня 2019 року. Однак на час складання протоколу про адміністративне правопорушення Директор Департаменту Державної виконавчої служби України Воробйов О.В. відповіді на адвокатський запит не надав, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.5 ст. 212-3 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у його відсутність.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до наступних висновків.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, серії КС № 00199 про адміністративне правопорушення від 30 серпня 2019 року, який надійшов в провадження Шевченківського районного суду м. Києва 02 вересня 2019 року, 11 червня 2019 року адвокат Гречко Л.П. звернувся з адвокатським запитом до Директора Департаменту Державної виконавчої служби України Воробйова О.В. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення уповноважена особа Департаменту Державної виконавчої служби України отримала адвокатський запит - 12 червня 2019 року. Таким чином, останнім днем строку для надання відповіді на адвокатський запит було 18 червня 2019 року. Однак на час складання протоколу про адміністративне правопорушення Директор Департаменту Державної виконавчої служби України Воробйов О.В. відповіді на адвокатський запит не надав.
Вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення складений повноважною особою, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.
Водночас, статтею 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчився строк, передбачений ст.38 КУпАП.
Так, згідно з вимогами ст. 247 КУпАП, у разі закриття провадження з викладеної вище підстави, суд не встановлює наявність вини особи у вчиненні адміністративного проступку.
Поєднання закриття провадження у справі з одночасним вирішенням питання про вину особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і їх прийняття в одному судовому рішенні свідчить про порушення права особи на справедливий суд.
Наведене кореспондується з вимогами ст. 284 КУпАП, яка передбачає, що рішенням, яке доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини особи.
Таким чином, у разі спливу строку накладення адміністративного стягнення, суддя зобов'язаний припинити будь-які дії, спрямовані на притягнення особи до адміністративної відповідальності, незалежно від будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню саме під час розгляду справи.
Згідно з матеріалами справи, зазначене адміністративне правопорушення вчинене 19 червня 2019 року, отже, враховуючи положення ст. 38 КУпАП на момент розгляду справи строк накладення адміністративного стягнення сплив.
Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247, ст.130 ч.1 КУпАП, суд
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , працюючого Директором Департаменту Державної виконавчої служби України, до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 212-3 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.
Суддя Шевченківського
районного суду міста Києва Л.Л.Щебуняєва