Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
"08" жовтня 2019 р. справа № 520/1453/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №520/1453/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Заявник, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, враховуючи уточнення, в якій просить суд змінити спосіб виконання рішення суду, яким фактично просив встановити спосіб виконання рішення, а саме зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 без обмеження розміру грошового забезпечення з 31.01.2016 та виплатити ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 однією сумою зкомпенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати, згідно постанови Кабінету Міністрів № 159 від 21.02.2001 року "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати".
Від представника ГУ ПФ України в Харківській області - Дзюби К.В. через канцелярію суду надійшло клопотання, в якому представник просив розглядати заяву в порядку письмового провадження, а також зазначив представник, що заперечує проти клопотання про заміну способу виконання рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене, а також положення ст. 205 КАС України, суд вважає за необхідне розглянути справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.
В обґрунтування вказаного клопотання заявник зазначив, що відповідач не виконує зазначене судове рішення в частині зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 31.01.2016 , мотивуючи це тим, що із рішення суду неможливо зрозуміти яким саме чином повинна бути виплачена заборгованість та не уточнено з якого розміру грошового забезпечення.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають в обмеженні розміру пенсії ОСОБА_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром з 01.01.2016 та виплатити ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 з компенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати, згідно постанови Кабінету Міністрів № 159 від 21.02.2001 року "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати". В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Вказане рішення суду набрало законної сили на підставі ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019 апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 повернуто скаржнику.
Згідно положень ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду (ч.1 ст. 378 КАС України).
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст. 378 КАС України).
Згідно положень ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але своєчасно не отримав з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більш як за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недоотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.
Нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
З системного аналізу вказаних норм вбачається, що законодавством не передбачено виплати пенсії належної позивачу частинами, а отже належним виконанням судового рішення у даному випадку є саме виплата перерахованої суми пенсії позивачу однією сумою.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Другого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2018 по справі №820/1458/18, від 06.06.2019 по справі №520/1255/19, від 31.05.2019 по справі №520/260/19, від 05.08.2019 по справі №520/4138/19, від 14.08.2019 по справі №520/322/19.
Враховуючи викладене, а також наявність у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 зобов'язання відповідача перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 без обмеження розміру грошового забезпечення з 31.01.2016 та виплатити ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 однією сумою зкомпенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати, згідно постанови Кабінету Міністрів № 159 від 21.02.2001 року "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати".
Керуючись положеннями статей 243-246, 250,295,297,378 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №520/1453/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Встановити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду 19.03.2019 по справі №520/1453/19 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 без обмеження розміру грошового забезпечення з 31.01.2016 та виплатити ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 однією сумою зкомпенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати, згідно постанови Кабінету Міністрів № 159 від 21.02.2001 року "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати".
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 08 жовтня 2019 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.