Справа № 420/4331/19
10 жовтня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Соколенко О.М.
при секретарі судового засідання Хлевитській С.І.
розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» щодо не включення до переліку рахунків, за якими владники ПАТ «Банк Михайлівський» мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, інформації про позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів в сумі 150600,00 грн. по поточному рахунку № НОМЕР_1 ;
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича включити інформацію про позивача до переліку рахунків, за якими владники ПАТ «Банк Михайлівський» мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та подати до цього Фонду додаткову інформацію про ОСОБА_1 , яка має право на відшкодування коштів в розмірі 150600.00 грн. по поточному рахунку № НОМЕР_1 , для внесення даних щодо неї до загального реєстру вкладників ПАТ «Банк Михайлівський», які отримують кошти в межах гарантованої суми відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Ухвалою суду від 23.07.2019 року судом:
- прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження у справі за позовною заявою;
- вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України;
- встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.
Ухвалою суду від 27.08.2019 року судом вирішено проводити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 в порядку загального позовного провадження, та призначено підготовче засідання по справі.
У підготовче засіданні 10.10.2019 року сторони не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно.
При цьому, 11.09.2019 року за вх. №32516/19 через канцелярію суду від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі позивача.
Відповідач також до суду не з'явився.
Враховуючи положення ст.205 КАС України, суд проводив підготовче провадження за відсутності сторін.
Суд зазначає, що у підготовчому засіданні 17.09.2019 року судом залучено до матеріалів справи відзив на позовну заяву (наданий повторно) із додатковими доказами, який надійшов до суду 10.09.2019 року вх. №32268/19. Станом на дату засідання у суду були відсутні відомості щодо отримання даного відзиву позивачем.
Станом, на 10.10.2019 року згідно відомостей з сайту Укрпошти з'ясовано, що відзив на позовну заяву, який надано повторно, позивачем отримано 09.10.2019 року.
Відповідно до п.12 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
У зв'язку із чим, у підготовчому засіданні 10.10.2019 року судом встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи, а саме:
- позивачу - 7-денний строк з дати отримання копії ухвали - для подання відповіді на відзив;
- відповідачу - 7-денний строк з дати отримання відповіді на відзив на позовну заяву - для подання заперечень.
Також, у підготовчому засіданні 17.09.2019 року судом залучено заяву позивача від 11.09.2019 року вих. № 32515/19 про уточнення позовних вимог в частині зменшення суми коштів у позовних вимогах з 150600,00 гривень на 61754, 61 гривень. Станом на дату засідання 17.09.2019 року у суду були відсутні відомості щодо отримання цієї заяви відповідачем.
Станом на 10.10.2019 року згідно з сайту Укрпошти також відсутні відомості щодо отримання відповідачем уточненої позовної заяви. Враховуючи, що відсутні відомості отримання відповідачем заяви про уточнення позовних вимог, судом вирішено направити копію цієї заяви відповідачу засобами електронної пошти для ознайомлення та у разі, необхідності подання відповідної заяви по суті справи.
Отже, у разі необхідності надання до суду відповідачем відзиву на уточнену позовну заяву, судом встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи, а саме:
- відповідачу - 5-денний строк з дати отримання ухвали - для подання відзиву на уточнену позовну заяву;
- позивачу - 5-денний строк з дати отримання відзиву на уточнену позовну заяву - для подання відповіді на відзив;
- відповідачу - 5-денний строк з дати отримання відповіді на відзив на уточнену позовну заяву - для подання заперечень.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Зважаючи на вищевикладене, беручи до уваги те, що судом встановлено сторонам строки для надання до суду заяв по суті справи, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №420/4331/19 на тридцять днів.
Керуючись статтями 120, 173, 180, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд,-
Продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №420/4331/19 на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання по даній адміністративній справі на 31 жовтня 2019 року об 11 год. 30 хв.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 10.10.2019 року.
Суддя О.М.Соколенко