про залишення позову без розгляду
10 жовтня 2019 року м. Київ Справа №320/3894/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,
за участю секретаря судового засідання Чубко А.Ю.,
за участю:
представника позивача - не прибув,
представника відповідача - не прибув,
представника третьої особи - не прибув,
розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Білоцерківської міської ради до Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Поліколор", про визнання протиправним та скасування рішення, встановлення відсутності компетенції (повноважень),
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська міська рада з позовом до Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Поліколор", в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 31 липня 2018 року №274 "Про присвоєння та зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна";
- встановити відсутність компетенції (повноважень) Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області щодо прийняття будь-яких рішень спрямованих на присвоєння та/або зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна в межах міста Біла Церква Київської області, що визначені згідно Проекту планування та забудови міста Біла Церква Київської області 1955 року.
29 липня 2019 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви Білоцерківської міської ради без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановив строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали позивачу. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.
Відповідно до ухвали від 20.08.2019, суд відкрив провадження в даній адміністративній справі, визначив, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження, розпочати підготовку справи до судового розгляду та призначив підготовче засідання.
Суд зазначає, що 10.10.2019 до суду від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду. Крім того, позивач просить суд повернути сплачений ним судовий збір у розмірі 3842,00 грн.
Вирішуючи заяву позивача про залишення позову без розгляду, суд зазначає наступне.
В силу положень частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Згідно з приписами пункту 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи, зокрема, мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Ураховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що заява позивача про залишення позову без розгляду є такою, що підлягає задоволенню, оскільки підстави для відмови у прийнятті та задоволенні такої заяви відсутні.
Щодо клопотання позивача про повернення судового збору в розмірі 3842,00 грн., суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Ураховуючи те, що суд дійшов висновку, що про залишення позовної заяви без розгляду за клопотанням позивача, то сплачена ним сума судового збору не підлягає поверненню, а тому в задоволенні клопотання про повернення судового збору слід відмовити.
Керуючись статтями 9, 14, 143, 183, 242-246, 240, 248, 250, 256, 264, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір", суд
Заяву позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.
Залишити без розгляду позов Білоцерківської міської ради до Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Поліколор", про визнання протиправним та скасування рішення, встановлення відсутності компетенції (повноважень).
Відмовити у задоволенні клопотання позивача про повернення судового збору.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Басай О.В.