09 жовтня 2019 року № 2а-1275/12/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Києві заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-1275/12/1070 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області до Державного підприємства «Управління капітального будівництва Києво-Святошинського району» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2012 у справі № 2-а1275/12/1070 позов задоволено, стягнуто з Державного підприємства «Управління капітального будівництва Києво-Святошинського району» на користь Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області 273.36 грн. недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
26.09.2019 на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить:
- замінити сторону виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого листа № 2-а1275/12/1070 від 02.04.2012 стягувача, а саме: Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області правонаступника - Києво-Святошинське управління Пенсійного фонду України Київської області, замінити сторону провадження про примусове виконання листа № 2-а1275/12/1070 від 02.04.2012 стягувача, а саме: Києво-Святошинське управління Пенсійного фонду України Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 призначено судове засідання з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження на 09.10.2019 о 12:00.
У судове засідання, призначене на 09.10.2019 о 12:00, учасники справи не з'явились, про дату, час та місце розгляду належним чином повідомлені.
09.10.2019 через канцелярію Київського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому заяник просить розглянути справу за відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у зв'язку із неможливістю бути присутнім в судовому засіданні.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні, суд виходив з наступного.
Згідно з частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.
Згідно з вимогами пункту першого частини п'ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до постанови Кабінету міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 21.12.2016 р. №988, територіальні органи Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до територіальних органів Пенсійного фонду України, що утворюються.
Згідно додатку до вказаної постанови, Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області реорганізовується шляхом приєднання до Києво-Святошинського управління Пенсійного фонду України Київської області. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 22.08.2018 р. № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», згідно з якою реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком до цієї постанови.
Зокрема, визначено, що Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.
Судом встановлено, що станом на 09.10.2019 р. Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області припинило свою діяльність, про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17.07.2019 №13391120008014870 про припинення Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області як юридичної особи.
Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до частини п'ятої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Києво-Святошинське управління Пенсійного фонду Київської області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, а Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником Києво-Святошинського управління Пенсійного фонду Київської області, а отже має певне коло прав та обов'язків останньої.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, на правонаступника - Києво-Святошинське управління Пенсійного фонду Київської області , а Києво-Святошинське управління Пенсійного фонду Київської області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити позивача у даній справі - Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області (ЄДРПОУ 20591865), на правонаступника - Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області;
Замінити Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (ЄДРПОУ 41248571), на правонаступника - Головне управління пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ 22933548, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд.40).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Леонтович А.М.