Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про заміну сторони виконавчого провадження
10 жовтня 2019 р. № 520/6481/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 520/6481/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Красноградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 р. по справі № 520/6481/19 позов - задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Красноградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України №135313 від 21.05.2019р. з приводу відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язано Красноградське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 (код - НОМЕР_1 ; місцезнаходження - с. Берестовенька, Красноградський район, Харківська область, 63323; дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 14.05.2019 року.
У решті вимог позов - залишено без задоволення.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2019 апеляційну скаргу відповідача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 повернуто скаржнику.
30.09.2019 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - Красноградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного Пенсійного фонду України в Харківській області.
Заява обґрунтована тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Красноградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного Пенсійного фонду України в Харківській області, управління припинило свою діяльність 06.08.2019 року.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 року задоволено заяву судді Мінаєвої К.В. про самовідвід по справі №520/6481/19 за позовом ОСОБА_1 до Красноградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Адміністративну справу №520/6481/19 передано до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду для повторного автоматичного розподілу згідно ст. 31 41 Кодексу адміністративного судочинства України.
Протоколом автоматичного розподілу Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 року справу передано для подальшого розгляду заяви судді Рубан В.В.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 р. по справі № 520/6481/19 позов - задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Красноградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України №135313 від 21.05.2019р. з приводу відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язано Красноградське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 (код - НОМЕР_1 ; місцезнаходження - с. Берестовенька, Красноградський район, Харківська область, 63323; дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 14.05.2019 року.
У решті вимог позов - залишено без задоволення.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2019 апеляційну скаргу відповідача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 повернуто скаржнику.
Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Крім того, ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Красноградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного Пенсійного фонду України в Харківській області.
Суд зазначає, що матеріали даної адміністративної справи не містять даних щодо отримання заявником виконавчого листа та наявності виконавчого провадження та вважає за необхідне зазначити, що заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.
Дана позиція узгоджується з позицією Великої Палати Верховного Суду в рамках справи №905/1956/15, провадження № 12-62гс19 (ЄДРСРУ № 83482785).
Враховуючи викладене, суд вважає, що є правові підстави для заміни сторони виконавчого провадження та задоволення заяви.
Керуючись статтями 248, 256,294,295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження - боржника по справі № 520/6481/19 -Красноградське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під, 2 пов.)
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Рубан В.В.