проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
10 жовтня 2019 року Справа № 922/651/17
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Гребенюк Н.В., суддя Зубченко І.В., суддя Чернота Л.Ф.,
розглянувши апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області (вх. №1723 Х/3) на рішення господарського суду Харківської області від 25.04.2019 (суддя Новікова Н.А., повне рішення складено 06.05.2019) у справі № 922/651/17
за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури №1, м. Харків,
до 1) Харківська міська рада, м. Харків,
2) Обслуговуючий кооператив “Житлово-будівельний кооператив “Відпочинок”, м. Харків,
про визнання незаконним та скасування рішення, -
У лютому 2017 року Керівник Харківської місцевої прокуратури №1 звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до Харківської міської ради та Обслуговуючого кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Відпочинок” про визнання незаконним та скасування рішення в частині п. 8 додатку 1 до рішення 10 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.12.2016 № 456/16 "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів", яким було надано Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Відпочинок" у власність земельну ділянку 6310136300:12:001:0021, площею 11,0346 га за адресою: м. Харків, вул. Букова (колишня вул. Заводу Комсомолець).
Рішенням господарського суду Харківської області від 10.05.2017, яке залишено без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 25.01.2018, в задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Верховного Суду України від 11.12.2018 касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області задоволено частково, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 25.01.2018 та рішення господарського суду Харківської області від 10.05.2017 у справі № 922/651/17 скасовано, а справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням господарського суду Харківської області від 25.04.2019 у справі № 922/651/17 відмовлено в задоволенні позову повністю.
Заступник прокурора Харківської області з вказаним рішенням суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, а також на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, а також на невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 25.04.2019 у справі № 922/651/17 та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.05.2019 року визначено колегію у складі: Гребенюк Н.В. - головуючий суддя (доповідач), судді: Медуниця О.Є., Чернота Л.Ф.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.06.2019 відкрито апеляційне провадження за даною апеляційною скаргою. Встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу в порядку ст. 263 ГПК України.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.06.2019 призначено справу № 922/651/17 до розгляду на "18" липня 2019 р. о 12:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань. № 117.
02.07.2019 від 1-го відповідача - Харківської міської ради, м. Харків, на адресу Східного апеляційного господарського суду надійшов відзив (вх. № 6177), в якому 1-й відповідач вважає рішення господарського суду першої інстанції у даній справі законним та обґрунтованим, таким що прийняте при всебічному та об'єктивному встановленні обставин справи, при вірному застосуванні матеріального та процесуального права, просить рішення господарського суду Харківської області від 25.04.2019 у справі № 922/651/17 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
10.07.2019 від 2-го відповідача - Обслуговуючого кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Відпочинок”, м. Харків, на адресу Східного апеляційного господарського суду надійшов відзив (вх. № 6454), в якому 2-й відповідач просить рішення господарського суду Харківської області від 25.04.2019 у справі № 922/651/17 залишити без змін, відмовити у задоволенні апеляційної скарги, вважає рішення господарського суду першої інстанції у даній справі законним та обґрунтованим, таким що прийняте при всебічному та об'єктивному встановленні обставин справи, при вірному застосуванні матеріального та процесуального права.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.07.2019 оголошено перерву в судовому засіданні до "06" серпня 2019 р. о 14:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 117. Викликано в судове засідання представників учасників справи з належним чином оформленими повноваженнями.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 06.08.2019 оголошено перерву в судовому засіданні до "12" серпня 2019 р. о 12:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 117. Викликано в судове засідання представників учасників справи з належним чином оформленими повноваженнями.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.08.2019 року у зв'язку з відпусткою судді Медуниці О.Є. визначено колегію у складі: Гребенюк Н.В. - головуючий суддя (доповідач), судді: Зубченко І.В., Чернота Л.Ф.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.08.2019 оголошено перерву в судовому засіданні до "20" серпня 2019 р. о 12:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 117. Викликано в судове засідання представників учасників справи з належним чином оформленими повноваженнями.
20.08.2019 1-й відповідач, Харківська міська рада, м. Харків, звернувся до Східного апеляцій2ного господарського суду з клопотанням (вх. № 7866) про зупинення провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц у подібних правовідносинах, щодо застосування ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 20.08.2019 клопотання 1-го відповідача, Харківської міської ради, м. Харків, про зупинення провадження у справі № 922/651/17 до розгляду справи № 587/430/16-ц Верховним Судом задоволено. Зупинено провадження у справі № 922/651/17 за апеляційною скаргою Заступника прокурора Харківської області на рішення господарського суду Харківської області від 25.04.2019 у справі № 922/651/17 до оприлюднення повного тексту постанови Верховного Суду у справі № 587/430/16-ц.
Судовою колегією встановлено, що 30.09.2019 на офіційному веб - сайті Єдиного державного реєстру судових рішень було оприлюднено повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 у справі №587/430/16-ц.
09.10.2019 на адресу суду від прокуратури Харківської області надійшло клопотання (вх. № 9631) про поновлення апеляційного провадження у даній справі у зв'язку з оприлюдненням повного тексту постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 у справі № 587/430/16-ц.
Судова колегія зазначає, що у відповідності до статті 230 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Отже, з урахуванням викладеного, існують підстави для поновлення провадження у даній справі та призначення справи до розгляду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 195, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -
1. Клопотання прокуратури Харківської області про поновлення провадження у справі № 922/651/17 задовольнити.
2. Поновити провадження за апеляційною скаргою Заступника прокурора Харківської області на рішення господарського суду Харківської області від 25.04.2019 у справі № 922/651/17.
3. Розгляд справи призначити на "19" листопада 2019 р. о 10:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду, за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 117.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Н.В. Гребенюк
Суддя І.В. Зубченко
Суддя Л.Ф. Чернота