вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про повернення апеляційної скарги
"09" жовтня 2019 р. Справа№ 911/2085/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Куксова В.В.
суддів: Кравчука Г.А.
Козир Т.П.
розглянувши апеляційну скаргу заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області
на ухвалу Господарського суду Київської області
від 22.08.2019
у справі №911/2085/19 (суддя Колесник Р.М.)
за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави
до 1) Вишгородської районної державної адміністрації
2) Державного підприємства "Вищедубечанське лісове господарство"
про визнання недійсними розпоряджень та державних актів на право постійного користування земельними ділянками,
Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.08.2019 позовну заяву заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області від 14.08.2019 № 5Г-19 (вх. № 2158/19) повернуто заявнику.
Не погодившись з прийнятою ухвалою, заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Київської області від 22.08.2019 у справі № 911/2085/19 та направити справу № 911/2085/19 для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Також скаржник звернувся з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 22.08.2019 у справі № 911/2085/19, обґрунтовуючи тим, що оскаржувана ухвала приймалась судом першої інстанції без участі прокурора та надійшла до Києво-Святошинської місцевої прокуратури поштою 30.08.2019, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.09.2019 апеляційну скаргу заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області на ухвалу Господарського суду Київської області від 22.08.2019 у справі №911/2085/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Куксова В.В., судді Кравчука Г.А., Козир Т.П.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.09.2019 апеляційну скаргу заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області на ухвалу Господарського суду Київської області від 22.08.2019 у справі №911/2085/19 - залишено без руху, надано скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у її мотивувальній частині на підставі п. 2. ст. 260 Господарського процесуального кодексу України.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалу суду від 17.09.2019 скаржник отримав 24.09.2019 (відповідно до поштового повідомлення про вручення), відповідно до якого останньому в десятиденний термін з дня отримання даної ухвали, судом надана можливість виправити недоліки шляхом подання у встановлений строк доказів сплати судового збору у встановленому чинним законодавством розмірі.
07.10.2019 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду від скаржника надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору за подання даної апеляційної скарги.
У зазначеному клопотанні скаржник просить суд на підставі ст. 119 ГПК України продовжити до 15.10.2019 встановлений ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.09.2019 процесуальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги стосовно сплати судового збору, у зв'язку із складністю сплати коштів через казначейські органи в кінці звітного квартального періоду.
Розглянувши зазначене клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
За умовами частини першої статті 253 Господарського процесуального кодексу України судом апеляційної інстанції здійснюється перегляд судового рішення, ухваленого місцевим господарським судом.
Відповідно до частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.
Частинами 1-3 статті 260 Господарського процесуального кодексу України визначено, що апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу.
До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Згідно з частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до частини 6 статті 260 Господарського процесуального кодексу України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Частиною 7 статті 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України закріплено граничний строк на усунення недоліків заяви/скарги, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та не може бути продовжений судом.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що встановлений частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги не може бути продовжений, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні клопотання прокуратури про продовження строку на усунення недоліків скарги
Дана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 25.03.2019 у справі № 910/6924/18.
Клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 22.08.2019 у справі №911/2085/19 не розглядалось, у зв'язку із поверненням апеляційної скарги з доданими документами скаржнику.
Керуючись статтями 119, 174, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -
1. Відмовити у задоволенні клопотання заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Київської області від 22.08.2019 у справі №911/2085/19.
2. Апеляційну скаргу заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області на ухвалу Господарського суду Київської області від 22.08.2019 у справі №911/2085/19 з доданими документами повернути заявнику без розгляду.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
4. Скаржнику надіслати копію даної ухвали та оригінал апеляційної скарги з доданими документами.
Головуючий суддя В.В. Куксов
Судді Г.А. Кравчук
Т.П. Козир