Справа № 310/9020/17
6-а/310/48/19
08 жовтня 2019 року м. Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Прінь І.П.,
за участі секретаря судового засідання Бевз О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження в м. Бердянську заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Гогунської Поліни Михайлівни про заміну сторони виконавчого провадження, стягувач - ОСОБА_1 , боржник - Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, правонаступник боржника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області,
У вересні 2019р. старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Гогунська П.М. звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. В обґрунтування заяви зазначає, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження №58554020 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 02.11.2018р. Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у справі №310/9020/17 про зобов'язання Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 листопада 2017 року. Постановою старшого державного виконавця Гогунською П.М. від 06.03.2019р. було відкрито виконавче провадження №58554020. Рішення суду боржником не виконано. Листом від 02.08.2019р. за вих. №1314/18 Бердянський відділ обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомило, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Постановою КМУ «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018р. №628 деякі територіальні органи Пенсійного фонду України вирішено реорганізувати шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Відповідно до Додатку 1 до вказаної вище постанови Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. В єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України від 02.08.2019р. державним реєстратором внесено запис про припинення Бердянського управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Згідно з пунктами 4,5, 6 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» від 20.10.2011 року №1074, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні з Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Державний виконавець в судове засідання не з'явилася, просила провести розгляд заяви за відсутності представника відділу.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області Колоскова О.В. в судове засідання не з'явилася. Подала клопотання про розгляд справи за відсутності представника головного управління, не заперечує проти заміни боржника у виконавчому провадженні.
Стягувач в судове засідання не з'явився. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Відповідно до вимог ст.379 КАСУ України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до положень ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
18.01.2018 року рішенням Бердянського міськрайонного суду Запорізької області у справі № 310/9020/17, яке набрало законної сили 18.05.2018 року, було частково задоволено позов ОСОБА_1 , зокрема, зобов'язано Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 листопада 2017 року.(а.с.31-36).
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.05.2018р. апеляційну скаргу Бердянського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18 січня 2018 року у справі 310/9020/17 (2-а/310/336/17) - повернуто заявнику. (а.с.56)
На виконання рішення суду Бердянським міськрайонним судом, за заявою ОСОБА_1 , 02.11.2018р. був виданий виконавчий лист.(а.с.60,62, 108, 109).
06.03.2019р. старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Гогунською П.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного вище виконавчого листа.(а.с.72, 73).
Згідно з листом Бердянського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №1314/08 від 02.08.2019р. у зв'язку з реорганізацією територіальних управлінь Пенсійного фонду України в Запорізькій області відповідно до постанови КМУ «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018р. №628 деякі територіальні органи Пенсійного фонду України» здійснено заходи щодо припинення діяльності Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого управління.(а.с.113,114).
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області 02.08.2019р. припинило свою діяльність.(а.с.116).
За змістом ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Завершальною стадією судового провадження є виконавче провадження (ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження»). Отже, процесуальне правонаступництво можливе на будь-якій стадії цивільного процесу, у тому числі і на стадії виконання судового рішення.
У зв'язку із заміною стягувача на стадії виконання судового рішення відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв'язку з цим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним стягувачем проводиться відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.379 КАС України.
За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст.379 КАС України, ст.ст.12,15 ЗУ «Про виконавче провадження», суд,-
Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Гогунської Поліни Михайлівни про заміну сторони виконавчого провадження, задовольнити.
У виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 310/9020/17, виданого 02.11.2018 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області про зобов'язання Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 листопада 2017 року, здійснити заміну сторони виконавчого провадження - боржника -Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, б.23Л, ЄДРПОУ 37963785) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (м. Запоріжжя, пр. Соборний, б. 158-б, ЄДРПОУ 20490012).
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
СуддяІ. П. Прінь