Справа № 761/39055/19
Провадження № 1-кс/761/26781/2019
04 жовтня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СУ ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 12019110000000440, яка полягає у не врученні повістки про виклик у строки, передбачені ч.8 ст. 135 КПК України та зобов*язання припинити дію,
У провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СУ ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 1201911000000040, яка полягає у не врученні повістки про виклик у строки, передбачені ч.8 ст. 135 КПК України та зобов*язання припинити дію, подана у порядку, передбаченому ст.ст. 303-304 КПК України.
Свої вимоги адвокат ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що слідчим СУ ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12019110000000440. В межах вказаного кримінального провадження його підзахисна ОСОБА_3 01.10.2019 р. отримала повістку про виклик лр слідчого для проведення слідчих дій на 03.10.2019 р., хоча, як передбачено ч.8 ст. 135 КПК УКраїни, така повістка має бути вручена не пізніше ніж за три дні до дня, коли особа зобов*язана прибути за викликом. У зв*язку із зазначеним заявник вважає, що слідчим вчинено бездіяльність, яка полягає у не врученні повістки про виклик у строки, передбачені ч.8 ст. 135 КПК України, що змушує його звертатись за захистом порушеного права до слідчого судді, із вимогою про припинення оскаржуваної дії.
Так, положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора до яких, окрім іншого, віднесено:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Відповідно до ч.2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді.
Із заявленою у скарзі адвокатом ОСОБА_2 вимоги вбачається, що заявник звертається до слідчого судді керуючись п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, яка надає йому можливість оскаржити бездіяльність слідчого в частині нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також тим, що слідчим не було виконано вимоги ч.8 ст.135 КПК України щодо вручення ОСОБА_3 повістки про виклик не пізніше ніж за три дні до дня, коли особа зобов*язана прибути за викликом.
Вбачається, що можливість оскарження нездійснення слідчим дій, які він зобов'язаний вчинити згідно з вимогами ст.135 КПК України, прямо передбачає наявність зв'язку між обов'язком слідчого вчинити визначені КПК дії та певним чітким строком, у межах якого зазначена особа зобов'язана їх вчинити.
При цьому ч.8 ст. 135 КПК України визначено, що особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов'язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом.
Разом з тим норма ч.8 ст.135 КПК України містить варіативне часове визначення, а саме строк, згідно якого слідчим має бути вручено повістку про виклик, зокрема як не пізніше ніж за три дні до дня, коли особа зобов'язана прибути за викликом, так і у випадку невідкладних слідчих дій - якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням особі необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом.
При цьому, будь-яких інших підстав для розгляду скарги згідно ст. 303 КПК України, у останній не наведено, у зв'язку із чим слідчий суддя приходить до висновку, що вказана заявником бездіяльність (дія) слідчого окремому оскарженню відповідно до вимог ст. 303 КПК України не підлягає.
Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи, що скарга подана на бездіяльність слідчого, яка не підлягає окремому оскарженню відповідно до положень ст. 303 КПК України, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.
Керуючись ст.ст. 135, 303, 304, 309 КПК України, суддя,-
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СУ ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 12019110000000440, яка полягає у не врученні повістки про виклик у строки, передбачені ч.8 ст. 135 КПК України та зобов*язання припинити дію.
Матеріали скарги повернути особі, яка її подала.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1