про поновлення провадження у справі
07 жовтня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/1159/14-г/6
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи
за позовом Спілки селян "Олексинська" (вул. Прицерковна, 114-а, с. Олексинці, Борщівський район, Тернопільська область, 48732)
до відповідача Більче-Золотецької сільської ради (с. Більче-Золоте, Борщівський район, Тернопільська область, 48733)
про визнання недійсним рішення Олексинської сільської ради №50 від 07 квітня 2000 року "Про вилучення із земель колективної власності с/с "Олексинська" земель резервного фонду".
Суть справи:
Спілка селян "Олексинська" звернулась в господарський суд Тернопільської області з позовом до Олексинської сільської ради про визнання недійсним рішення Олексинської сільської ради №50 від 07 квітня 2000 року "Про вилучення із земель колективної власності с/с "Олексинська" земель резервного фонду".
Ухвалою суду від 06.04.2017 провадження у справі №921/1159/14-г/6 було зупинено до закінчення касаційного провадження у адміністративній справі №819/2599/14-а за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Борщівського районного управління юстиції Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.07.2019 постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.08.2016 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2016 у справі №819/2599/14-а скасовано, а провадження у справі закрито.
Враховуючи те, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі №921/1159/14-г/6 усунуті, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.
В той же час 15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким, зокрема, ГПК України викладено в новій редакції.
Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147VІІІ, чинній з 15.12.2017, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
У новій редакції ГПК України викладено норми, які передбачають відмінний від попереднього порядок ведення господарського судочинства. Зокрема, це стосується визначення стадій розгляду господарської справи, порядку звернення учасників процесу з тими чи іншими заявами, клопотаннями до суду, тощо та відповідно - їх розгляд і вирішення судом.
При цьому, слід виходити із основних засад господарського судочинства, зазначених в ст. ст. 2, 4 ГПК України, стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективоного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
А тому, суд вважає, що доцільним є вирішення питання щодо процесуального оформлення переходу на нові правила по кожній справі окремо в залежності від того, на якій стадії процесу перебуває її розгляд і які процесуальні дії вчинялись судом і учасниками справи на час набрання Кодексом чинності.
Як вбачається з матеріалів справи №921/1159/14-г/6 на момент набрання чинності ГПК України, провадження по справі було зупинено, з 'ясовувались обставини, які повинні входити до предмета доказування, що відповідає меті і завданням підготовчого засідання (ст.ст. 177,181,182 нового ГПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Розглянувши матеріали справи №921/1159/14-г/6, враховуючи приписи ст. 12 та п. п. 9 п. 1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України, беручи до уваги предмет спору у даній справі, з метою забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, господарський суд вважає, що зазначена справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, зі стадії підготовчого засідання (глава 3 ГПК України).
Згідно ст. 230 ГПК України господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладені обставини, а також перебування судді Господарського суду Тернопільської області Шумського І.П., згідно наказу №194-в. від 31.07.2019 в основній щорічній відпустці, провадження у справі №921/1159/14-г/6 слід поновити та призначити підготовче засідання .
Ні підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 12,13, 32-33, 42, 46, 177, 181-183, 230, 234, п.9 розділу ХІ Перехідні положення ГПК України, господарський суд, -
1. Поновити провадження у справі № 921/1159/14-г/6.
2. Розгляд справи № 921/1159/14-г/6 здійснювати за правилами загального позовного провадження, зі стадії підготовчого засідання.
3. Призначити у справі підготовче засідання та повідомити учасників процесу, що воно відбудеться 24 жовтня 2019 о 11 год. 40 хв. у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46001, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А, зал судових засідань № 2, 5 поверх.
4. Запропонувати надати відповідачу в строк до 24.10.2019, у відповідності до ст. 165 ГПК України, відзив на позов, докази на підтвердження викладеного у ньому та докази надіслання відзиву і додатків позивачу.
Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
6. Копію ухвали направити сторонам у справі.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Звернути увагу сторін на те, що згідно з пп.11 п. 16-1 розділу XV Конституції України, з 1 січня 2019 року представництво у судах першої інстанції, відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 Конституції, здійснюється виключно прокурорами або адвокатами.
Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч 3 ст 56 ГПК України).
Відповідно до ч.1 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Суддя І.П. Шумський