Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
03.10.2019 № 520/7596/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чудних С.О.,
за участю секретаря судового засідання - Хмелівської Н.М.,
представника позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Іванової Т.О.,
представника третіх осіб - Товариства з обмеженою відповідальністю "Теллус-М", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - ОСОБА_4 ;
представника третьої особи Державного підприємства "Національні інформаційні системи" - Намєткіна О.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Формленд" про вступ в якості третьої особи у справу за адміністративним позовом Державного реєстратора Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Теллус-М", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Державний реєстратор Зміївської державної нотаріальної контори Харківської області Чернолясова Тетяна Віталіївна, Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Чуприна Галина Олександрівна, Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправним та скасування наказу,
Державний реєстратор Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_6 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №2174/5 від 17 липня 2019 року, прийнятий на підставі висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 15.07.2019;
- зобов'язати Міністерство юстиції України відновити державному реєстратору Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_6 доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, виконання якого доручити ДП "Національні інформаційні системи", яке є технічним адміністратором Державного реєстру речових прав.
На адресу суду через канцелярію від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Формленд" надійшло клопотання про вступ до участі у розгляді даної справи як третьої особи. В обґрунтування вказаного клопотання представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Формленд" зазначив, що предметом даного спору є наказ Міністерства юстиції України №2174/5 від 17 липня 2019 року, прийнятий на підставі висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 15.07.2019. Оскаржуваним наказом задоволено скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Формленд" на рішення позивача. Таким чином, скасування оскаржуваного наказу може вплинути на права та інтереси товариства.
У підготовчому судовому засідання 03 жовтня 2019 року судом поставлено на обговорення вищевказане клопотання.
Представник позивача не заперечував проти вступу третьої особи до участі у розгляді даної справи.
Представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.
Представник третіх осіб - Товариства з обмеженою відповідальністю "Теллус-М", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та представник третьої особи Державного підприємства "Національні інформаційні системи" - поклались на розсуд суду при вирішенні вказаного клопотання.
Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дійшов наступного висновку.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є наказ Міністерства юстиції України №2174/5 від 17 липня 2019 року, прийнятий на підставі висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 15.07.2019.
Оскаржуваним наказом задоволено скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Формленд" від 02.07.2019 № 22706-33-19 на рішення Державного реєстратора Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_6.
Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Формленд", у зв'язку із чим клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Формленд" про вступ в якості третьої особи до участі у розгляді даної справи підлягає задоволенню.
Крім того, відповідно до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі для проведення підготовчого засідання закінчуються 05.10.2019, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження до 90 днів.
Керуючись статтями 49, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Формленд" про вступ в якості третьої особи - задовольнити.
Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Формленд" (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, код 42581421) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору до участі у розгляді адміністративної справі за позовом Державного реєстратора Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Теллус-М", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Державний реєстратор Зміївської державної нотаріальної контори Харківської області Чернолясова Тетяна Віталіївна, Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Чуприна Галина Олександрівна, Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправним та скасування наказу.
Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня проголошення ухвали надати до суду копію позовної заяви з доданими до неї документами для третьої особи.
Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення та документи додані до них протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.
Відкласти підготовче засідання на 24 жовтня 2019 року о 15:00 год. у приміщенні суду за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 6, зал № 13.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Продовжити термін проведення підготовчого засідання до 90 днів.
Роз'яснити третій особі, що вона має права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 07 жовтня 2019 року.
Суддя С.О.Чудних