про заміну сторони виконавчого провадження
07 жовтня 2019 р. Справа № 1840/2915/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - Національне агенство з питань державної служби про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати, -
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 по справі № 1840/2915/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - Національне агенство з питань державної служби про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Пенсійного фонду України від 27.06.2018 № 290-о «Про звільнення ОСОБА_2 ». Визнано протиправним та скасовати наказ Управління пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області від 03.07.2018 № 10-ОС «Про звільнення ОСОБА_2 ». Поновлено ОСОБА_3 на посаді начальника Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області з 04.07.2018. Стягнуто з Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 75 966 грн. 62 коп. Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області з 04.07.2018 та в частині стягнення з Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області на користь ОСОБА_1 суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 15 119 (п'ятнадцять тисяч сто дев'ятнадцять) грн. 57 коп. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
На виконання вищевказаного рішення 12.09.2019 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 1840/2915/18.
26.09.2019 позивач звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по виконавчому листу від 12.09.2019 № 1840/2915/18.
Ухвалою суду від 27.09.2019 вищевказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 07.10.2019.
Учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
Від третьої особи до суду надійшло клопотання про розгляд заяви без участі її представника.
Згідно із ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи заяви, суд вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2019 № 628 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України до головного управління було приєднані територіальні управління Пенсійного фонду України Сумської області, в тому числі і Південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області.
Як встановлено із інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, стан суб'єкта Південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області припинено 18.06.2019 (а.с. 68, т. 2).
Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області є правонаступником Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Згідно із ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області є правонаступником Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, суд вважає за можливе допустити заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 379 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 1840/2915/18 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - Національне агенство з питань державної служби про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати - задовольнити.
Замінити боржника за виконавчим листом, виданим 12.09.2019 Сумським окружним адміністративним судом по справі № 1840/2915/18, Південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Є.Д. Кравченко