про продовження процесуальних строків
підготовчого провадження у справі
04 жовтня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2141/19
Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Хилько Л.І., розглядаючи у порядку підготовчого судового засідання за участю:
секретаря судового засідання - Бабіч О.В.,
представника позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Семенова Є.О.,
адміністративну справу за позовом:
ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , національний паспорт серії НОМЕР_1 виданий Знам'янським МРВ УМВС України в Кіровоградській області, 13.12.1996 року; ідентифікаційний код НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 )
до відповідачів:
Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 04365313; адреса: вул. Викреста, буд. 12а, с. Петрове, Знам'янського району, Кіровоградської області, 27450)
про визнання незаконним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення заборгованість за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулася до Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області №037 від 10.05.2019 року про припинення трудового договору (контракту) з ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 36 КЗпП України;
- поновити ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) на роботі в Петрівській сільській раді Знам'янського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 04365313) на посаді головного спеціаліста -бухгалтера;
- стягнути з Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області на користь ОСОБА_2 суму вимушеного прогулу в розмірі, що буде обраховано окремо на час винесення рішення суду.
Підготовче судове засідання ухвалою суду від 20.09.2019 року призначено на 04.10.2019 року, при цьому вказаною ухвалою зобов'язано сторін надати докази (а.с.45-46).
В судовому засіданні 04.10.2019 року представником позивача подано до суду клопотання про продовження підготовчого провадження по справі та вирішення даного клопотання у порядку письмового провадження (а.с.58), проти якого не заперечував представник відповідача, що засвідчив власним підписом та відповідною відміткою на вказаному клопотанні (а.с.58).
У судовому засіданні 04.10.2019 року усною ухвалою із занесенням до протоколу судового засідання судом було оголошено перерву до 22.10.2019 року та зобов'язано учасників справи подати відповідні докази, що відображено у відповідному протоколі судового засідання від 04.10.2019 року (а.с.59-63).
Предметом спору в даній справі є встановлення правомірності дій голови Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області при винесенні розпорядження Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області №037 від 10.05.2019 року про припинення трудового договору (контракту) з ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 36 КЗпП України.
Статтею 173 КАС України визначені завдання та строки підготовчого провадження.
Так, ч. 2 ст.173 КАС України вказує, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відтак, з огляду на вказане суд приходить до висновку, що положення статті 173 КАС України зобов'язує суд під час розгляду справи у підготовчому судовому засіданні вчинити дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).
З огляду на викладене суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, також принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Частиною 2 статті 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається (ч.1ст.45 КАС України).
З огляду на предмет спору у даній справі, для об'єктивного розгляду справи суд вважає надати учасникам справи можливість скористатись належними їм процесуальними правами гарантованими положеннями Кодексу адміністративного судочинства України та продовжити строк підготовчого провадження у справі у зв'язку із зібранням додаткових доказів по справі.
Керуючись ст. ст. 173, 180-181, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №340/2141/19.
Справу призначити до розгляду у підготовчому судовому засіданні 22 жовтня 2019 року о 10 год. 00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4).
Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.
В порядку підготовки справи до розгляду витребувати від учасників справи наступні докази.
Зобов'язати позивача - ОСОБА_2 надати до суду:
- письмові пояснення із поданням належного документального підтвердження щодо повного розрахунку відповідача з позивачем при звільненні; - оригінал трудової книжки для огляду у судовому засіданні.
Зобов'язати відповідача - Петрівську сільську раду Знам'янського району Кіровоградської області надати до суду:
- належним чином засвідчену копію наказу (розпорядження) відповідача про прийняття на роботу позивача; - оригінал довідки про середньомісячний заробіток за останні два місяці, що передували даті звільнення; - оригінал довідки про заробітну плату позивача (інші виплати) за останні дванадцять місяців, що передували даті звільнення; - оригінал довідки про склад заробітку позивача; - оригінал довідки про середньоденний та середньомісячний заробіток позивача; - в письмовій формі інформацію про фактично відпрацьовані дні (перебування у відпустці, на лікарняному, тощо) в останні дванадцять місяці, що передували даті звільнення; - належним чином засвідчену копію правовстановлюючих документів відповідача; - оригінал довідки щодо повного розрахунку позивача з відповідачем при звільненні; - належним чином засвідченні копії документів, що стосуються припинення трудового договору позивача з відповідачем, зокрема: розпорядження №037 від 10.05.2019 з підписом про ознайомлення з ним позивача 14-го та 15-го травня 2019 року; заяви про звільнення за угодою сторін; заяви про анулювання заяви про звільнення; акту про відмову позивача від підпису від 14.05.2019 року; - інші наявні документи (пояснення) на підтвердження заперечень чи пояснень по суті позовних вимог.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. Хилько