про повернення позовної заяви
07 жовтня 2019 року м. Київ № 320/4893/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву депутата Баришівської селищної ради ОСОБА_2 до Барищівської селищної ради, Виконавчого комітету Баришівської селищної ради та Баришівського селищного голови - голови виконавчого комітету Баришівської селищної ради Вареніченка Олександра Павловича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась депутат Баришівської селищної ради ОСОБА_2 з позовом до Барищівської селищної ради, Виконавчого комітету Баришівської селищної ради та Баришівського селищного голови - голови виконавчого комітету Баришівської селищної ради Вареніченка Олександра Павловича, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Баришівської селищної ради VII скликання щодо звітування про свою діяльність за перші шість місяців роботи у 2019 році перед територіальною громадою станом на дату подачі позову;
- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Баришівської селищної ради щодо звітування про свою діяльність за перші шість місяців роботи у 2019 році перед територіальною громадою станом на дату подачі позову;
- визнати протиправною бездіяльність Баришівського селищного голови - голови виконавчого комітету Баришівської селищної ради Вареніченка Олександра. Павловича щодо звітування про свою діяльність за перші шість місяців роботи у 2019 році перед територіальною громадою станом на дату подачі позову;
- визнати протиправною бездіяльність Баришівського селищного голови - голови виконавчого комітету Баришівської селищної ради Вареніченка Олександра Павловича щодо організації звітування Баришівської селищної ради, виконавчого комітету Баришівської селищної ради та їх посадових осіб про свою діяльність за перші шість місяців роботи у 2019 році перед територіальною громадою станом на дату подачі позову;
- визнати Баришівського селищного голову - голову виконавчого комітету Баришівської селищної ради Вареніченка Олександра Павловича таким, що не забезпечив здійснення наданих йому законом повноважень щодо організації звітування про свою діяльність Баришівської селищної ради, виконавчого комітету Баришівської селищної ради та їх посадових осіб за перші шість місяців роботи у 2019 році станом на дату подачі позову;
- зобов'язати Баришівську селищну раду прозвітувати перед територіальною громадою Баришівської ОТГ про свою діяльність за перші шість місяців роботи у 2019 році протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили;
- зобов'язати виконавчий комітет Баришівської селищної ради прозвітувати перед територіальною громадою Баришівської ОТГ про свою діяльність за перші шість місяців роботи у 2019 році протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили;
- зобов'язати Баришівського селищного голову Вареніченка Олександра Павловича прозвітувати перед територіальною громадою Баришівської ОТГ про свою діяльність за перші шість місяців роботи у 2019 році протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили;
- зобов'язати голову виконавчого комітету Баришівської селищної ради Вареніченка Олександра Павловича прозвітувати перед територіальною громадою Баришівської ОТГ про свою діяльність за перші шість місяців роботи у 2019 році протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили;
- зобов'язати Баришівського селищного голову - голову виконавчого комітету Баришівської селищної ради Вареніченка Олександра Павловича видати розпорядження, яким зобов'язати посадових осіб Барищівської селищної ради та виконавчого комітету Барищівської селищної ради прозвітувати перед територіальною громадою Баришівської ОТГ про свою діяльність за перші шість місяців роботи у 2019 році протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 позовну заяву залишено без руху та надано 10-денний термін з дня отримання копії даної ухвали, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 3073,60 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); надати належним чином засвідчені копії таких документів (чотири примірники): депутатських запитів від 13.05.2019 б/н, від 05.06.2019 б/н та від 05.07.2019 б/н; депутатського звернення від 05.07.2019 б/н; листа виконавчого комітету Барищівської селищної ради Барищівського району Київської області від 10.07.2019 №86; запиту на інформацію від 05.07.2019 б/н; паспорту громадянина України - ОСОБА_2 ; витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання №3219-627247-2017 від 19.07.2017; посвідчення депутата Барищівської селищної ради Київської області від 02.01.2019 №13; рішення Барищівської селищної ради Барищівського району Київської області І сесії VII скликання від 29.12.2018 №01-01-07.
Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.
Копію ухвали суду від 16.09.2019 було отримано представником позивача 21.09.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Отже, останнім днем установленого судом строку для надання суду документів для усунення недоліків позовної заяви є 01 жовтня 2019 року.
Суд зазначає, що вимоги ухвали суду від 16.09.2019 позивачем не виконано, будь-яких доказів усунення недоліків позовної заяви чи клопотання про продовження строку про усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду не було надано.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 16.09.2019, суд вважає за необхідне позовну заяву депутата Баришівської селищної ради ОСОБА_2 до Барищівської селищної ради, Виконавчого комітету Баришівської селищної ради та Баришівського селищного голови - голови виконавчого комітету Баришівської селищної ради Вареніченка Олександра Павловича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву депутата Баришівської селищної ради ОСОБА_2 до Барищівської селищної ради, Виконавчого комітету Баришівської селищної ради та Баришівського селищного голови - голови виконавчого комітету Баришівської селищної ради Вареніченка Олександра Павловича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Дудін С.О.