про повернення позовної заяви
07 жовтня 2019 року м. Кропивницький Справа №340/2443/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Тараса Карпи, 84
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Наливайка», м. Кропивницький, вул. Гоголя, 144
про стягнення штрафу,
Головне управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю «Наливайка» про стягнення штрафу в розмірі 6 800,00 грн.
Зі змісту позовних вимог встановлено, що штраф у загальному розмірі 6 800,00 грн. виник на підставі рішень про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 09.07.2019 р. №00225, №00226, №00227, №00228.
Питання накладення уповноваженими особами Держспоживінспекції та її територіальних органів в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі штрафів на рекламодавців, виробників і розповсюджувачів реклами за порушення законодавства про рекламу регулюється Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 р. №693.
Згідно з пунктами 18-20 зазначеного Порядку за результатами розгляду справи приймається рішення, що оформляється у двох примірниках, один з яких залишається у Держспоживінспекції або її територіальному органі, другий - у 10-денний строк надсилається особі, стосовно якої було прийнято рішення, або видається її представникові під розписку.
Рішення у справі може бути оскаржено в установленому порядку.
Сума штрафів за порушення законодавства про рекламу сплачується добровільно або стягується в судовому порядку відповідно до законодавства.
Згідно з абз.1 ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, на час подання Головним управлінням Держпродспоживслужби в Кіровоградській області даного позову не сплив строк встановлений ч.2 ст.122 КАС України для оскарження рішень, якими до ТОВ «Наливайка» застосовано штрафи щодо стягнення яких звернувся позивач.
Відповідно до п.8 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Для застосування положень п.8 ч.4 ст.169 КАС України слід виходити з того, що днем виникнення підстав, які дають право суб'єкту владних повноважень на звернення до адміністративного суду із позовом про стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, є день закінчення шестимісячного строку, встановленого в абз.1 ч.2 ст.122 КАС України.
Викладене узгоджується з висновком Верховного Суду викладеним у постанові від 26.02.2019 р. у справі №826/14908/18 (провадження №К/9901/67370/18).
На підставі викладеного суддя вважає, що позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Наливайка» про стягнення штрафу належить повернути позивачу відповідно до п.8 ч.4 ст.169 КАС України.
Керуючись п.8 ч.4 ст.169, ст.ст.122, 243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Наливайка» про стягнення штрафу - повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата складання ухвали - 07 жовтня 2019 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт