Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
07 жовтня 2019 р. Справа №200/11762/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
02 жовтня 2019 року ОСОБА_1 , позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про:
- визнання протиправними дії Головного управління ДФС у Донецькій області стосовно самостійного нарахування зобов'язань зі сплати єдиного податку на єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у 2015-2016 роках та січні 2017 року;
- зобов'язання Головне управління ДФС у Донецькій області скасувати нарахування зобов'язань зі сплати єдиного податку та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у 2015-2016 роках та у січні 2017 року;
- зобов'язання Головне управління ДФС у Донецькій області сплатити позивачу податкову знижку з ПДФО на картковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ Приватбанк, м. Краматорськ, МФО 305299, ІПН 143605704021.
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статтям 160,161 КАС України з огляду на наступне.
Згідно частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Разом з тим, згідно частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Позивачем подана заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, але підстави, вказані у заяві, не можуть бути визнані судом поважними.
Позивач зазначає, що протягом року з дня отримання останньої відмови відповідача за №К 31738/10/05/-99-17-01-08 від 30.07.2018 вона вимушена була здійснювати догляд за хворою мамою на непідконтрольній уряду України території. На підтвердження даної обставини позивачем подана довідка "Городской больницы №2 г.Макеевка" датована 06 червня 2019 року. У вказаній довідці зазначено, що ОСОБА_2 перебуває на стаціонарному лікуванні з 06 червня 2019 року. Отже вказана довідка не підтверджує той факт, що в період з 30 липня 2018 року по 07 серпня 2019 року (день звернення до суду) позивач здійснювала догляд за хворою матір'ю.
Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до позовної заяви, позивач заявляє три позовні вимоги, дві з яких мають похідний одна з однієї характер, а третя - зобов'язання Головне управління ДФС у Донецькій області сплатити позивачу податкову знижку з ПДФО - є самостійною вимогою немайнового характеру.
До позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору № 22014878 від 06 серпня 2019 року в розмірі 768,40 грн.
Таким чином, позивачу необхідно доплатити суму судового збору в розмірі 768,40 грн.
Суддя зазначає, що для зарахування до державного бюджету судового збору необхідно сплатити судовий збір за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов'янське УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 34318206084034; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: "Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)" та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 2, 5, 123, 160, 161, 169, 171, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Визнати підстави, вказані ОСОБА_1 у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - неповажними.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання квитанцію про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн. та заяви про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом та доказів на підтвердження поважності його пропуску.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Л.В. Арестова