Україна
Донецький окружний адміністративний суд
07 жовтня 2019 р. Справа №200/11133/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя про зобов'язання вчинити певні дії, -
16 вересня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Маріуполі про зобов'язання вчинити певні дії.
Встановивши, що вказаний позов поданий без додержання вимог передбачених ст.ст. 160, 161 КАС України, суд своєю ухвалою від 20 вересня 2019 року залишив його без руху, надавши позивачці строк в 10 днів з дня вручення їй копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви, а саме шляхом подання до суду: нового тексту позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, та документа про сплату судового збору на суму 768,40 грн.
02 жовтня 2019 року, на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачкою до суду подано оригінал квитанції про сплату судового збору на суму 768,40 грн.
Разом із поданням до суду документа про сплату судового збору на суму 768,40 грн., позивачкою також подано два примірника нового тексту позовної заяви в якій відповідачем зазначене Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя з ідентифікаційним кодом юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - ЄДРПОУ: 412500795.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, набуваю висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160,161 КАС України, у заявку із чим позивачці має бути наданий додатковий строк для усунення її недоліків.
Так, приписами ч. 1 ст. 171 КАС України закріплено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вже зазначалося вище, в поданому до суду 02 жовтня 2019 року новому тексті позовної заяви відповідачем зазначене Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя з ідентифікаційним кодом юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - ЄДРПОУ: 412500795.
Однак, з приводу наведеного суд зазначає, що згідно із відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наразі Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя (ЄДРПОУ 412500795) має статус припиненого з 27 вересня 2019 року, номер запису 12741120003013345.
У зв'язку із виконанням постанови Кабінету міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», було проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому Лівобережне та Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області реорганізується шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є новою юридичною особою, та виступає правонаступником вищевказаних управлінь.
Приписами п. 3 ч. 1 ст. 170 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, зокрема настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, яка не є суб'єктом владних повноважень, які звернулися із позовною заявою або до яких пред'явлено позовну заяву, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Суд зазначає, що за приписами ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
За приписами ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 6 вказаної статті, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Враховуючи, що в даному випадку припинено юридичну особу, яка є суб'єктом владних повноважень, та спірні правовідносини прямо передбачають правонаступництво, з метою збереження права позивачки на звернення до суду, суд приходить до переконання про доцільність в даному випадку продовжити позивачці, з ініціативи суду, наданий судом строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 118, 120, 121, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Продовжити ОСОБА_1 встановлений ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2019 року, про залишення позовної заяви без руху, строк усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя про зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити позивачці ОСОБА_1 строк в 10 (десять) днів з дня вручення їй копії цієї ухвали для надання суду:
- нового тексту позовної заяви із зазначенням назви, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача юридична особа якого не є припиненою (правонаступника Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя), у двох примірниках.
У випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява повертається позивачці.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає. Ухвалу постановлено та підписано 18 червня 2019 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров