07 жовтня 2019 року Справа 160/3314/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
12 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просила:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в зарахуванні до розрахунку заробітку суми заробітної плати ОСОБА_1 за періоди роботи з травня по грудень 1991 року; з січня по травень 1992 року; липень 1992 року; з вересня по листопад 1992 року; з січня по вересень 1993 року; з листопада по грудень 1993 року; червень 1994 року в ЗАТ "Вовнопрядильна фабрика" та відмови в перерахунку пенсії з урахуванням цього заробітку з 09 червня 2017 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 09 червня 2017 року, включивши в розрахунок заробітку суми заробітної плати за періоди роботи в ЗАТ "Вовнопрядильна фабрика" з травня по грудень 1991 року; з січня по травень 1992 року; липень 1992 року; з вересня по листопад 1992 року; з січня по вересень 1993 року; з листопада по грудень 1993 року; червень 1994 року, зазначені в архівній довідці, виданої архівним відділом виконкому Криворізької міської ради.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року відкрито провадження за вказаним позовом.
20.05.2019 року відповідачем подано до суду відзив на позов.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 червня 2019 року провадження в адміністративній справі № 160/3314/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії закрито.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.09.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 червня 2019 року у справі №160/3314/19 скасувано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
03.10.2019 року дана справа надійшла на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
03.10.2019 року було проведено перерозподіл даної справи та згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано вказану справу судді Дєєву М.В.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне прийняти справу до провадження.
Разом з позовною заявою позивачем було подано заяву про поновлення строку звернення до суду із даним позовом, в обґрунтування якої вказано, що позивачу стало відомо про порушення своїх прав лише після отримання листа-відповіді відповідача від 07.02.2019 року №742/С-09, у звязку з чим, на думку позивача, вказані обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на звернення до суду.
Дослідивши позовні матеріали та враховуючи доводи позивача у наведеній заяві, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
У відповідності частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Враховуючи, що позивачу стало відомо про порушення його прав лише після отримання листа-відповіді від 07.02.2019 року №742/С-09, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску звернення до суду з даним адміністративним позовом, у зв'язку з чим, заява позивача про поновлення строку звернення до суду із даним позовом підлягає задоволенню.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України у справах визначених частиною першою цієї статті заявами по суті справи є позов та відзив.
Відповідно до вимог частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з частинами 2,3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через пятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом пятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін позивач та відповідач мають подати в строк не пізніше п'яти днів з дня отримання ухвали.
Керуючись статтями 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до провадження адміністративну справу №160/3314/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобовязання вчинити певні дії.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін з 23.10.2019 року, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Звернути увагу сторін, що встановлені даною ухвалою строки вчинення процесуальних дій обмежені до 22.10.2019 року.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Дєєв