01 жовтня 2019 року Справа №160/8520/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіСидоренко Д.В.
за участі секретаря судового засіданняКручини Ю.Д.
за участі:
позивача представника відповідача ОСОБА_1 Нагорної З.Д.
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, -
03.09.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якому позивач просила: визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій №000266/04-36-40-03/2088909489 від 08.08.2019 року про застосування до фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 6800,00 грн. за реалізацію алкогольних напоїв на разив для споживання на місці, а також 10000,00 грн. за реалізацію алкогольних напоїв за цінами нижче ніж встановлені у законодавстві; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0023501410 від 08.08.2019 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 1,00 грн.
Ухвалою суду від 09.09.2019 року було відкрито провадження у адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче засідання.
У підготовче засідання, призначене на 01.10.2019 року, з'явився позивач та представник відповідача.
В ході підготовчого засідання позивачем подано заяву про залучення третьої особи, в якій ФОП ОСОБА_1 зазначає щодо необхідності залучення її чоловіка - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якості третьої особи, оскільки результати розгляду справи вплинуть на його права та законні інтереси, а саме, всі фінансові зобов'язання, які можуть бути застосовані до неї, на підставі оскаржуваних рішень, сплачуватиме саме її чоловік.
Судом поставлено на розгляд питання щодо поданої заяви позивачем про залучення третьої особи.
Представник відповідача щодо залучення третьої особи до участі у справі заперечувала.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи позицію сторін, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч.4 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
За змістом позовних вимог позивач оскаржує рішення про застосування фінансових санкцій №000266/04-36-40-03/2088909489 від 08.08.2019 року про застосування саме до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 6800,00 грн. за реалізацію алкогольних напоїв на разив для споживання на місці, а також 10000,00 грн. за реалізацію алкогольних напоїв за цінами нижче ніж встановлені у законодавстві, та податкове повідомлення-рішення №0023501410 від 08.08.2019 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 1,00 грн.
Суд зазначає, що оскаржувані рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області є актами індивідуальної дії, які стосуються виключно прав та інтересів особи, щодо якої такі акти прийнято, тобто ФОП ОСОБА_1 .
Враховуючи зазначене, суд доходить висновку про відсутність порушення у чоловіка позивача - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не є стороною у справі, прав, свобод, інтересів або обов'язків, за результатами розгляду справи №160/8520/19 по суті, отже, підстави щодо залучення такої особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - відсутні.
Керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити в задоволенні заяви про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_3 .
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 07.10.2019 року.
Суддя Д.В. Сидоренко