Справа № 226/1720/19
ЄУН 226/1720/19
Провадження № 3/226/696/2019
03 жовтня 2019 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Коваленко Тетяна Олександрівна, розглянувши матеріал, що надійшов з Мирноградського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Воздвиженка Каслинського району Челябінської області, громадянин України, приватний підприємець, одружений, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1
за частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До суду від Мирноградського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 070490 від 29.05.2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП.
Згідно даного протоколу ОСОБА_1 29 травня 2019 року о 14.20 годині, рухаючись по м-ну «Світлий», м.Мирнограду Донецької області, біля б.30, керував автомобілем «KIA RIO», номерний знак НОМЕР_1 , у стані наркотичного сп'яніння, чим порушив п.2.9а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306, і скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, а саме: керування транспортними засобами у стані наркотичного сп'яніння.
ОСОБА_1 у судовому засіданні з фактом правопорушення не погодився, пояснив, що 29 травня 2019 року приблизно о 14.00 год він разом зі своїм знайомим ОСОБА_2 приїхав на своєму автомобілі до магазину «Лідер» на м-ні «Світлий» м. Мирнограду, для того щоб забрати годинник з ремонту. В цей момент до їх автомобіля під'їхав автомобіль працівників поліції, які вийшли з автомобіля та підішли до них. Далі вони почали обходити та оглядати його автомобіль, після чого попросили вийти з машини та поцікавились у нього чи вживав він алкоголь або наркотичні речовини, на що він відповів, що нічого не вживав. Після чого працівники поліції звернули свою увагу на ОСОБА_2 , та побачили, що у нього при собі є рюкзак, і для того щоб його оглянути, запропонували йому купити пляшку пива, щоб його зупинити та оглянути його рюкзак, на що ОСОБА_2 відмовився. Далі працівники поліції знову повернулись до нього та запропонували йому проїхати до лікаря-нарколога для того щоб пройти освідування, на що він погододився і разом з працівниками поліції на службовому автомобілі поїхав до Мирноградскьої ЦМЛ, при цьому його товариш ОСОБА_2 залишився біля його автомобіля. Далі прибувши до лікаря-нарколога він здав сечу на аналіз, який показав, що він вживав наркотичні речовини, а саме опіати та марихуану, проте він не погоджувався з висновком лікаря. Після чого працівники поліції привезли його до належного йому автомобіля та склали на нього протокол про адміністративне правопорушення.
Свідок ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснив, що 29 травня 2019 року приблизно о 14.00 год. він разом з ОСОБА_1 на належному йому автомобілі приїхали до магазину «Лідер» на м-ні Світлий м. Мирноград, для того щоб ОСОБА_1 забрав з ремонту годинник. Коли вони знаходились в автомобілі, то до них під'їхав автомобіль поліції, з якого вийшли працівники поліції та почали оглядати автомобіль. Після чого Він разом з ОСОБА_1 вийшли з автомобіля, та працівники поліції почали цікавитись у ОСОБА_1 чи вживав він алкогольні напої чи наркотичні речовини, на що він заявив що нічого не вживав. Далі працівники поліції звернули увагу на нього та побачили, що у нього при собі є рюкзак та запропонували йому купити пляшку пива, щоб зупинити його та оглянути у нього рюкзак, але він відмовився. Далі працівники поліції знову повернулись до ОСОБА_1 та запропонували йому проїхати до лікаря-нарколога для проходження освідування, на що він погодився, та вони на поліцейському автомобілі поїхали, а він залишився на місці біля автомобіля ОСОБА_1 . Після чого, через деякий час працівники поліції привезли ОСОБА_1 до автомобіля та склали на нього протокол про адміністративне правопорушення.
Свідок ОСОБА_6 у судовому засіданні повідомив, що він на теперішній час працює на посаді поліцейського СРПП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області, а до липня 2019 року працював на посаді поліцейського СРПП Мирноградського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області. Так 29.05.2019 року він знаходився на чергуванні. Приблизно о 14.00 год. він знаходився на патрулюванні на м-ні «Світлий» м. Мирнограду. В цей час їм надійшло усне повідомлення від невідомого чоловіка, який не повідомив своїх даних про те, що водій автомобіля білого кольору «Хечбек» з державним номерним знаком « НОМЕР_1 » може знаходитись нетверезий водій. Далі він направився на патрулювання по м-ну «Світлий» м. Мирнограду та побачив автомобіль схожий на той, на який їм вказав невідомий. Після чого він підйшов до вказаного автомобіля, та побачиві, що у ньому знаходяться дві особи, та попросив вийти водія з автомобіля та попросив пред'явити документи на автомобіль та посвідчення водія. На це водій погодився та передав зазначені документи, але у нього не було при собі полісу обов'язкового страхування на автомобіль, у зв'язку з чим на нього було складено постанову за ч. 1 ст. 126 КУпАП. Далі, у зв'язку з тим, що водій вів себе підозріло, а саме у нього були звуженні зінниці, поводив себе збуджено, то спитав у нього чи вживав він алкогольні напої або наркотичні речовини, на що водій відповів, що нічого не вживав. Після чого він запропонував водію проїхати до лікаря-нарколога для того щоб пройти освідування, на що останній погодився і вони на службовому поліцейському автомобілі направились до Мирноградської ЦМЛ, де водій пройшов експрес-аналіз, який показав, що водій знаходиться у стані накротичного сп'яніння, після чого на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення, за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до клопотання захисника ОСОБА_1 судом було витребувано з Мирноградської міської лікарні інформацію про технічні засоби та обладнання які застосовуються у лікарні при експрес-аналізах на наркотичне сп'яніння (марихуана), про те, чи має установа дозвіл МОЗ України на їх використання, чи підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про перевірку робочого засобу та техніки при проведенні експрес-аналізу на виявлення наркотичного сп'яніння (марихуани), а також які за видом тести на канабіоїди та марихуану, поступали до установи до 29.05.2019 року із зазначенням їх терміну зберігання та застосування. Крім того, було витребувано оригінал акту медичного огляду ОСОБА_1 від 29.05.2019 року та журнал реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення наркотичного чи іншого сп'яніння.
Дослідивши надані суду документи було встановлено, що у Мирноградській ЦМЛ при експрес аналізах на наркотичне сп'яніння використовується тест для виявлення наркотичних речовин «Sniper-5». Зазначений тест поступав до Мирноградскьої ЦМЛ до 29.05.2019 року та він не включений до переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 4 червня 2015 року № 374.
Відповідно до оригіналу акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 11 від 29 травня 2019 року стосовно ОСОБА_1 останньому встановлено діагноз за результатами огляду: можлива наявність опіоїдів та канабіноїдів у досліджуваному зразку.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, виходячи з такого.
На підтвердження стану водія ОСОБА_1 під час керування ним транспортним засобом поліцейським надано висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп'яніння, відповідно до якого 29.05.2019 о 15.15 год. за направленням інспектора Мирноградського відділення поліції ОСОБА_1 лікарем Мирноградської центральної міської лікарні ОСОБА_7 було оглянуто ОСОБА_1 , в результаті чого виявлені опіати та канабіоїди в біологічному матеріалі. На момент огляду даних за гостру інтоксикацію власне за вживання наркотичних речовин не має.
Відповідно до п.2.9 (а) Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
За приписами ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративна відповідальність.
Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого Наказом Міністерства внутрішній справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735, (далі за текстом Інструкція) огляд у закладах охорони здоров'я щодо виявлення стану сп'яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове.
За результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.
Із аналізу вимог наведеної Інструкції слід зробити висновок, що огляд на визначення перебування особи, яка керує транспортним засобом, в стані наркотичного сп'яніння має бути проведений лікарем закладу охорони здоров'я, який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством з обов'язковим проведенням лабораторних досліджень.
Висновок Мирноградської центральної міської лікарні, який складений 29.05.2019 о 15.15 год. некомпетентною особою, щодо результатів медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння ОСОБА_1 не може бути прийнятий як допустимий доказ на підтвердження наявності факту правопорушення, що розглядається, через відсутність в ньому остаточного висновку, зробленого на підставі лабораторних досліджень.
Оскільки об'єктивно не доведено порушення ОСОБА_1 п.2.9а Правил, наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не вбачається.
Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі відсутності в діях особи складу адміністративне правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Димитровский міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Т.О. Коваленко