Справа № 703/3003/19
1-кс/703/1733/19
03 жовтня 2019 року м. Сміла
Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
з секретарем ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ у кримінальному провадженні № 4201925123000003099, відомості про яке внесено до ЄРДР 11 липня 2019 року,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 42019251230000012.
Своє клопотання мотивує тим, що головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 внесено в акти приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21 грудня 2018 року до договору №28/18 від 10 грудня 2018 року, від 27 грудня 2018 року до договору №37/18 від 27 грудня 2018 року, від 27 грудня 2018 року до договору №38/18 від 27 грудня 2018 року, від 27 грудня 2018 року до договору №39/18 від 27 грудня 2018 року та від 27 грудня 2018 року до договору №40/18 від 27 грудня 2018 року завідомо неправдиві дані про проведені роботи з монтажу спортивного майданчика в с. Ротмістрівка та роботи по проведенню капітального ремонту ігрових дитячих майданчиків в с. Ротмістрівка, с. Мельниківка, с. Куцівка, с. Ковалиха, які фактично не виконувалися.
10 липня 2019 року за даним фактом ІНФОРМАЦІЯ_3 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201925123000003099 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Прокурор стверджує, що в провадженні Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області перебувало кримінальне провадження №42019251230000012 від 17 січня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КПК України та в ході розслідування якого були встановлені обставини, що мають доказове значення для розслідування кримінального провадження № 4201925123000003099. Отримати доступ до документів кримінального провадження № 4201925123000000012 вона не має можливості, оскільки вони 14 травня 2019 року скеровані з обвинувальним актом до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
З метою належного проведення досудового розслідування прокурор просила клопотання задоволити та надати доступ документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 42019251230000012 від 17 січня 2019 року та які зберігається в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала в повному обсязі.
Вислухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали, що надані до клопотання, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Слідчий суддя - це суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до витягу з ЄРДР кримінальне провадження відкрите за фабулою, зазначеною слідчим у клопотанні.
За змістом ст. 159-160 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді і полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними та у разі необхідності вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Обґрунтовуючи своє клопотання прокурор зазначив, що на даний час матеріали кримінального провадження № 4201925123000003099 зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На думку прокурора, доступ до документів, які містяться в цьому кримінальному провадженні, можливий лише на підставі ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Оскільки матеріали кримінального провадження, доступ до яких просить надати прокурор, перебувають на території установи, в якій прокурор працює, враховуючи, що у неї немає перешкод у доступі до цих матеріалів, оскільки згідно з витягом з ЄРДР вона є процесуальним прокурором в межах цього кримінального провадження, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення наведеного клопотання.
Таким чином, прокурором недоведена неможливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, матеріали кримінального провадження не є речами і документами в розумінні глави 15 КПК України, до яких може бути наданий тимчасовий доступ.
Керуючись ст.ст. 132,159-164, 372 КПК України,
Відмовити у задоволенні клопотання прокурора Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження №42019251230000012 від 17 січня 2019 року та які зберігається в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвала оскарженню не підлягаю та набирає законної сили з моменту її проголошення, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1