Справа № 692/768/18
Провадження № 2/692/328/19
04.10.19
26 вересня 2019 року Драбівський районний суд Черкаської області в складі: головуючого судді - Чепурного О.П., при секретарі - Бубир В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Драбів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про захист честі, гідності, ділової репутації та відшкодування моральної шкоди, -
До суду звернулась позивач з позовом про захист честі, гідності, ділової репутації та відшкодування моральної шкоди. В обґрунтування позовних вимог вказала, що вона обіймає посаду сільського голови Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області з 13.07.2016 року. Її було обрано виборцями округу відповідно до Закону України «Про місцеві вибори». За весь час роботи на посаді сільського голови жодних доган або нарікань зі сторони наглядових органів не отримувала. 17.05.2017 року відповідача ОСОБА_2 було обрано секретарем Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області. В її роботі малися певні недоліки, в тому числі і підробка заповіту. В березні 2018 року з ініціативи позивача була проведена перевірка діловодства в сільській раді, яка виявила недоліки у роботі ОСОБА_2 02.07.2018 року ОСОБА_2 оголошено догану, про що видано розпорядження № 28. 03.07.2018 року ОСОБА_3 , який за сумісництвом є депутатом, у сільській раді вчиняє скандал, після якого до головного бухгалтера сільської ради викликали фельдшера. Сама позивач вже була на межі гіпертонічного кризу. Після цього виник конфлікт, почалися нападки зі сторони ОСОБА_3 , який є братом ОСОБА_2 Останній мав претензії до позивача з приводу виконання її посадових обов'язків. З його ініціативи проводились перевірки роботи сільського голови, проте порушень, крім порушень у діловодстві, виявлено не було. На черговій сесії сільської ради 19.06.2018 року було висунуто недовіру сільському голові з сторони депутатів сільської ради. Це були голослівні образливі заяви у адресу позивача, були зроблені заяви про факти, які є неправдивими, з наміром принизити позивача, як сільського голову. В наслідок недоліків голосування 06.07.2018 року було видано рішення Демківської сільської ради № 16-1/VIII «Про скасування рішення сільської ради», яким скасовано рішення від 19.06.2018 року № 15-9/ VIII «Про недовіру сільському голові». В цей день видно нове рішення сільською радою № 16-2/ VIII «Про висловлення недовіри сільському голові та дострокове припинення його повноважень». Проте, жодних доказів порушень позивачем Конституції України не було. Відповідачі, перевищуючи свої повноваження та порушуючи законодавство, користуючись своїм службове становищем почали діяльність проти позивача у вигляді приниження її честі, гідності та ділової репутації. Під їх керівництвом мешканців села змушували збирати підписи проти сільського голови і під час даної процедури заставляли розповсюджувати усіляку неправдиву інформацію про позивача, звинувачуючи останнього у розкраданні бюджетних коштів села та торгівлі земельними ділянками, які належать селу. Такі дії, без належних доказів, є наклепом, образою, втрачанням ділової репутації та приниженням позивача, як людини. 07.07.2018 року у будинку культури села Демки відбулася сходка жителів села, де також піднімалося питання про недовіру сільському голові та відбулося публічне приниження честі, гідності та ділової репутації позивача. Образи та наклеп, скоєний відповідачами та під їх впливом, принижують честь, гідність та ділову репутацію позивача, а розповсюджені ними відомості не відповідають дійсності та є безпідставними, голослівними, та такі що носять негативний характер. Внаслідок дій відповідачів позивачу було завдано моральну шкоду, яку позивач оцінює у 50000 грн. Під час конфлікту позивач неодноразово зверталася до лікаря у зв'язку з різким погіршенням самопочуття з приводу нервового стресу, знаходилась на лікарняному. Через пригнічений стан та погіршення самопочуття не хотілося жити. Хвилювання та думки позивача як відновити свою честь та ділову репутацію тримають постійно у нервовій та психологічній напрузі, що вплинуло на усі сфери життя позивача. Це відносини у сім'ї, на роботі та взагалі у життєдіяльності у селі. Все це привело до психічного розладу та нервових переживань. Вказані обставини погіршують психологічне становище позивача та членів його сім'ї, погіршують настрій та дедалі погіршуються нервові переживання та страждання. Позивач витратив чимало грошових коштів на поїздки до м. Києва на консультування до більш кваліфікованих лікарів. З урахуванням уточнених вимог позивач просить суд зобов'язати відповідачів спростувати недостовірну інформацію у такий же спосіб, яка вона було поширена, а саме на сходці села Демки Драбівського району Черкаської області чи сесії Демківської сільської ради спростувати інформацію щодо нецільового використання кошів позивачем, як сільським головою, та стягнути з відповідачів на її користь моральну шкоду по 25000 грн. з кожного.
В судовому засіданні позивач підтримала позов, просила суд його задовольнити, вказала, що приниження відповідачам її честі, гідності та ділової репутації відбулося під час сесії сільської ради, під час якої була висловлена їй недовіра через нецільове витрачання бюджетних коштів, а так також дана інформація була розповсюджена серед жителів села через ініціативну групу, якою збиралися підписи за висловлення недовіри сільському голові.
Відповідачі позовні вимоги не визнали, надали суду письмові заперечення. Пояснили суду, що перебуваючи на посаді сільського голови позивач не виконала обіцянок, які вона давала перед обранням її на цю посаду, кошти, які були витрачені на ремонт дороги були завищені, що стало причиною недовіри людей до сільського голови та створення ініціативної групи по збору підписів. З їх боку не було ніякого впливу на людей, вони не розповсюдження недостовірної інформації, яка б принижувала позивача.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши сторони, свідків, суд дійшов до наступного.
Позивач по справі ОСОБА_1 обрана сільським головою с. Демки Драбівського району Черкаської області згідно рішення Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області від 13.07.2016 року «Про підсумки виборів Демківського сільського голови». На даній посаді позивач перебувала до 16.07.2018 року, про що свідчать записи в її трудовій книжці. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.03.2019 року, яке залишено без змін судом апеляційної інстанції, скасовано рішення Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області від 06.07.2018 року № 16-2/VIII «Про висловлення недовіри сільському голові», яке стало причиною звільнення позивача, проте даним рішенням позивачу у поновленні на посаді сільського голови відмовлено.
Відповідач ОСОБА_3 є депутатом Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області згідно рішення Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області «Про обрання депутатів сільської ради» від 17.05.2017 № 1-3/VIII. Відповідач ОСОБА_2 з 17.05.2017 року обрана секретарем Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області.
Відповідно до ст.297, 299 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна фізична особа має право на повагу до своєї честі, гідності та недоторканість ділової репутації та має право звернутися до суду для захисту цих прав. Згідно ч.1 ст.277 ЦК України Фізична особа, особисті немайнові права якої порушено внаслідок поширення про неї та (або) членів її сім'ї недостовірної інформації, має право на відповідь, а також на спростування цієї інформації.
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 не підтвердили факти, на які позивач вказує в позовній заяві про те, що жителі села збирали підписи проти сільського голови під керівництвом відповідачів та заставляли їх розповсюджувати недостовірну інформацію щодо сільського голови ОСОБА_1 . Дані факти не знайшли свого підтвердження і в досліджених судом письмових доказах, що маються в матеріалах справи. Свідки ОСОБА_18 та ОСОБА_19 показали суду, що під час сесії Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області 19.06.2018 року відповідачем ОСОБА_3 було внесено пропозицію щодо голосування з питання недовіри сільському голові ОСОБА_1 з підстав нецільового витрачання нею коштів сільського бюджету. Сесією Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області 19.06.2018 року прийнято рішення «Про недовіру сільському голові» за № 15-9/VIII.
Відповідно до вимог ч.2 ст.78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Так, виходячи з вимог ч.15 ст.46 Закону України«Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997 року № 280/97 вбачається, що проведення сесії оформлюється за допомогою протоколу, який підписується сільським головою, у разі його відсутності - секретарем сільської ради. Суд вважає, що саме протокол сесії сільської ради проведеної 19.06.2018 року може бути належним доказом, який би міг містити дані про виступи та висловлювання депутатів під час обговорення питань, які розглянуті на цій сесії. Проте, суду протокол сесії за вказану дату не надано. З цих підстав суд вважає неналежним доказом показання вищевказаних свідків для підтвердження висловлювань ОСОБА_3 під час сесії сільської ради 19.06.2018 року. Крім того, суд зазначає, що оскільки ОСОБА_3 являється депутатом сільської ради, останній відповідно до п.8 ч.2 ст.19 Закону України «Про статус депутата місцевих рад» від 11.07.2002 № 93-IV наділений повноваженням щодо ініціювання розгляду питання на сесії сільської ради щодо недовіри сільському голові. З огляду на викладене суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.277, ст.297, 299 Цивільного кодексу України, ст.76-81, 258, 263-265 ЦПК України, суд, -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про захист честі, гідності, ділової репутації та відшкодування моральної шкоди відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду через Драбівський районний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня повного виготовлення тексту рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Головуючий
Повний текст рішення виготовлено 04.10.2019 року.