Справа №690/438/19
Провадження №3/690/82/19
04 жовтня 2019 року суддя Ватутінського міського суду Черкаської області, Пасацька Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли із Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, не працює, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
-про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
30.09.2019 р. до Ватутінського міського суду Черкаської області із Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до протоколу серії ГР №353322 від 28.09.2019 р., складеного начальником СРПП №1 Звенигородського ВП, лейтенантом поліції Луценком О.І.: « ОСОБА_1 . ухиляється від виконання, передбачених законодавством України батьківських обов'язків щодо виховання та утримання трьох малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнала, зазначила, що опікується дітьми, робить все можливе для влаштування на роботу, через тривале лікування не могла працевлаштуватись, ремонт в квартирі почала робити, проте по мірі надходження коштів. Щодо дітей дійсно не займається їх навчанням, оскільки вони не тягнуть шкільну програму школи в м. Ватутіне. Для дітей краще перебувати в школі-інтернаті в м. Шпола.
Відповідно до ст. ст. 245, 251, 280, 283 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен повно, всебічно, й об'єктивно дослідити всі обставини справи і встановити, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно вимог ч. 1 ст. 245, ст. 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Виходячи з системного аналізу положень ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Так, у судовому засіданні встановлено та не спростовано особою, яка притягається до адіміністративної відповідальності, що будучи багатодітною матір'ю, яка самостійно виховує трьох малолітніх дітей, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повністю самоусунулась від виконання своїх батьківських обов'язків, зокрема:
-не піклується про здоров'я дітей, внаслідок чого допустила їх інфікування складним захворюванням, що спричинило довготривале стаціонарне лікування протягом 2018-2019 р.р. в обласній лікарні;
-не забезпечує дітям належні умови для навчання, не створила належні умови для розвитку їх природних здібностей, і, як наслідок діти навчаються в іншому місті в школі - інтернаті, при цьому мати успіхами дітей не цікавиться, на вихідних їх не забирає та не привозить, передоручає своєму співмешканцю;
-не забезпечує нормальні умови для життя та розвитку природних здібностей дітей, за наявності житла жодних дій для його приведення в належний стан не вчинила, за місцем проживання дітей взагалі відсутні будь-які дитячі речі, продукти харчування та засоби гігієни, квартира використовується для збирання компаній та вживання спиртних напоїв.
-єдиним доходом матері була соціальна допомога при народженні та одинокій матері, яку було припинено з 31.08.2019 р., при цьому ОСОБА_1 жодних дій до пошуку роботи для матеріального забезпечення дітей не вчиняє, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості в статусі «безробітна» була в подальшому знята через невідвідування.
-через бездіяльність ОСОБА_1 родина з трьома малолітніми дітьми перебуває на обліку сімей, що опинились в складних життєвих обставинах та соціальному супроводі.
Вина ОСОБА_1 у порушенні ч. 1 ст. 184 КУпАП (ухилення батьків … від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей), окрім визнання нею її вини, додатково підтверджується відомостями, викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення (а.с. 1), актами соціального інспектування (а.с. 8), актами відвідування (а.с.9-11), актом обстеження умов проживання (а.с.12) довідкою з школи-інтернату (а.с.13).
При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує положення ст.ст. 33, 36 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність судом не встановлено.
З урахуванням викладеного суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та накласти на неї адміністративне у виді попередження.
Також, стягненню з ОСОБА_1 , підлягає судовий збір, згідно ст. 40-1 КУпАП, яка передбачає, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
На підставі викладеного керуючись ст. ст. 7, 9, 22, 23-24, 33-35, 173-2 , 245, 251, 254, 265, 268, 272, 277, 279, 280, 283 284, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді попередження.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у дохід держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири.) грн.20 коп.
Штраф має бути сплачений порушником в установу банку України не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений вище строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби, яка стягує з правопорушника: подвійний розмір штрафу (що складатиме 340 грн.), визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік правопорушень, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 КУпАП.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 цього Кодексу, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим.
Апеляційна скарга подається до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області.
Суддя Л.А.Пасацька