04.10.2019 р. № 400/3208/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54034
доначальника Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області ОСОБА_2, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020
провизнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання доручити з 01.01.2018 р. провести перерахунок пенсії позивача, виходячи з 90% грошового забезпечення, з виплатою недоплаченої різниці.
За визначенням ст. 4 КАС України відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. У свою чергу, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Оскільки позивач на власний розсуд обирає ефективний спосіб захисту свого порушеного права, зазначення відповідачем посадової особи, а не органу, уповноваженого здійснити перерахунок та виплату пенсії, не суперечить приписам КАС України.
Однак, для повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Приписами ст. 48 КАС України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
На підставі викладеного, суд залучає ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області як другого відповідача по справі.
Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області як другого відповідача по справі.
2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали, але не пізніше 06.11.2019 р.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Н.В. Лісовська