154/2929/19
02 жовтня 2019 року. м. Володимир-Волинський
Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Володимир-Волинський скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, яку він подав 19 вересня 2019 року.
У заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 повідомляв про вчинення секретарем Володимир-Волинської міської ради перешкоджання діяльності депутата місцевої ради, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ст.351 КК України, а також перевищення влади або службових повноважень, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України. Просив внести вказані відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, надати йому витяг з ЄРДР.
Зважаючи на те, що станом на день звернення до суду із даною скаргою в порушення ч.1 ст.214 КПК України відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесені, просив зобов'язати Володимир-Волинську місцеву прокуратуру внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою та провести досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді від 26 вересня 2019 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 , витребувано з Володимир-Волинської місцевої прокуратури матеріали по його заяві.
Згідно повідомлення Володимир-Волинської місцевої прокуратури № 34-123вих-19 від 02 жовтня 2019 року, заява ОСОБА_3 , яка надійшла до місцевої прокуратури 18 вересня 2019 року, скерована у відповідності до вимог ст.ст.214, 216 КПК України у Володимир-Волинський ВП ГУНП у Волинській області для вирішення питання наявності підстав внесення відомостей до ЄРДР.
В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав в повному обсязі, зазначив, що звертався з аналогічною заявою про вчинення кримінального правопорушення до Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області, однак його вимоги також виконані не були, заяву переадресовувалось до УЗЕ у Волинській області. На думку скаржника, лист прокуратури є підтвердженням того, що нею відомості до ЄРДР внесені не були. Наполягав на розгляді його скарги по суті, просив її задовольнити.
Представник Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області в судове засідання не прибув та заперечень щодо скарги не подав, хоч належним чином був повідомлений про судовий розгляд скарги.
У відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши особу, яка її подала, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 18 вересня 2019 року Володимир-Волинською місцевою прокуратурою Волинської області було прийнято заяву ОСОБА_3 про злочин.
Повідомленням Володимир-Волинської місцевої прокуратури № 34-123вих-19 від 02 жовтня 2019 року підтверджується те, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст.214 КПК України до ЄРДР внесені не були.
Як встановлено в судовому засіданні, станом на день розгляду скарги особа, яка її подала, не має у своєму розпорядженні відповідних даних щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказаної заяви про злочин в порядку ст. 214 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Зі змісту ст.214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов'язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Цього у провадженні зроблено не було.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 про злочин, яка була подана ними в порядку, передбаченому положеннями ст.214 КПК України, до Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області, компетентною особою даного органу не прийнято, подана скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури або уповноважену ним особу внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення щодо діянь секретаря Володимир-Волинської міської ради, яка була прийнята Володимир-Волинською місцевою прокуратурою 18 вересня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 04 жовтня 2019 року
Слідчий суддя (підпис)
Згідно з оригіналом.
Суддя Володимир-Волинського міського суду ОСОБА_1