про витребування доказів
04 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2895/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Андрусенко О. О.,
розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «РІВНЕАВТОТОРГ» до ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Приватне підприємство «РІВНЕАВТОТОРГ» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» до переліку ризикових платників податків та зобов'язання виключити позивача з переліку ризикових платників податків; визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наступних податкових накладних та розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних: ПН №63 від 21.08.2019 року, ПН №64 від 20.08.2019 року, ПН №65 від 20.08.2019, ПН №66 від 21.08.2019 року, ПН №67 від 20.08.2019 року, ПН №68 від 21.08.2019 року, ПН №69 від 22.08.2019 року, ПН №70 від 27.08.2019 року, ПН №71 від 28.08.2019 року, ПН №72 від 28.08.2019 року, ПН №73 від 20.08.2019 року, ПН №74 від 22.08.2019 року, ПН №75 від 28.08.2019 року, ПН №76 від 21.08.2019 року, ПН №77 від 30.08.2019 року, ПН №79 від 30.08.2019 року, ПН №80 від 30.08.2019 року, ПН №81 від 30.08.2019 року, ПН №82 від 29.08.2019 року, ПН №83 від 29.08.2019 року, ПН №84 від 28.08.2019 року, ПН №85 від 30.08.2019 року, ПН №86 від 30.08.2019 року, ПН №87 від 30.08.2019 року, РК №2 від 21.08.2019 року до ПН №32 від 13.08.2019 року, РК №3 від 27.08.2019 року до ПН №52 від 16.08.2019 року, РК №4 від 29.08.2019 року до ПН №1 від 02.08.2019 року, РК №5 від 29.08.2019 року до ПН №30 від 07.08.2019 року, РК №6 від 29.08.2019 року до ПН №95 від 11.07.2019 року, РК №8 від 30.08.2019 року до ПН №34 від 14.08.2019 року, РК №9 від 30.08.2019 року до ПН №35 від 14.08.2019 року, РК №10 від 30.08.2019 року до ПН №143 від 23.07.2019 року, РК № 11 від 30.08.2019 року до ПН №33 від 14.08.2019 року та зобов'язання зареєструвати зазначені накладні.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
03.10.2019 року позивачем подано клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення комісії ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, оформлену протоколом №93 від 19.08.2019 року в частині внесення ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» до переліку ризикових платників податків.
Згідно із частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
На думку суду, для вирішення клопотання про забезпечення позову необхідно витребувати у відповідача ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області належним чином завірену копію листа Генеральної прокуратури України від 15.08.2019 року №04/2/4-4454-18, а також інших документів на підставі яких ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» було включено до переліку ризикових платників податків.
Крім того, з метою своєчасного вирішення поданого позивачем клопотання про забезпечення позову, відповідачу необхідно встановити строк для подання доказів.
Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд
Витребувати у відповідача ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області належним чином завірену копію листа Генеральної прокуратури України від 15.08.2019 року №04/2/4-4454-18, а також інших документів на підставі яких ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» було включено до переліку ризикових платників податків.
Встановити відповідачу строк для подання витребуваних доказів до канцелярії суду - до 15:00 год. 04.10.2019 року.
Роз'яснити відповідачу, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
ОСОБА_2 Андрусенко