з питань виклику свідка
м. Вінниця
03 жовтня 2019 р. Справа № 120/2623/19-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про виклик свідка у справі
за позовом: ОСОБА_1
до: Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області
про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Предметом спору в справі є протиправне, на думку позивача, рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13.02.2019 про відмову в затвердженні технічної документації.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19.08.2019 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.
16.09.2019 від позивача надійшло клопотання про виклик в судове засідання в якості свідка державного кадастрового реєстратора головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області ОСОБА_2. Дане клопотання мотивоване тим, що державним реєстратором при розгляді технічної документації було прийняте рішення про відмову у реєстрації земельної ділянки посилаючись на ст.55 Закону України "Про землеустрій".
В судове засідання, призначене на 03.10.2019, сторони не прибули, поряд і з цим 03.10.2019 представник позивача ОСОБА_3 подав клопотання про розгляд судового засідання без участі позивача. Від відповідача 03.10.2019 також надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, при вирішення справи покладається на розсуд суду та наявні у справі матеріали.
Згідно з ч. 3 ст. 194 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку що розгляд клопотання слід проводити в порядку письмового провадження.
Розглянувши вказане клопотання про виклик для свідка, суд зазначає наступне.
Так, положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).
Згідно із ч. 1 ст. 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити ( ч. ч. 1, 2 ст. 92 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 92 КАС України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
В поданій заяві позивачем не наведено суду, яких додаткових обставин відносно спору, може надати свідок, а саме державний реєстратор ОСОБА_2
Крім того, на думку суду, доказів, наданих учасниками справи, цілком достатньо для повного, всебічного, об'єктивного розгляду адміністративної справи, з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи.
Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення поданого відповідачем клопотання, відсутні.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 91, 92, 248, 256 КАС України суд,
Відмовити в задоволенні заяви позивача про виклик свідка в судове засідання.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняті за наслідками розгляду справи.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович