Справа № 316/2105/19
Провадження № 2-о/316/82/19
"03" жовтня 2019 р. м.Енергодар
Енергодарський міський суд Запорізької області
у складі головуючого судді: Куценка М.О.,
за участі секретаря судового засідання: Нестерової Г.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Запорізької області, про встановлення факту, що має юридичне значення (факту народження), -
ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною заявою в обґрунтування якої зазначив, що перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , та ІНФОРМАЦІЯ_1 в них народилась дитина - ОСОБА_3 . Дитина народилась в м. Донецьк, тобто на тимчасово окупованій території, та заявнику видані медичні документи про народження дитини органами, що знаходяться на тимчасово окупованій території. З цих підстав Енергодарським МВ ДРАЦС заявнику було відмовлено в державній реєстрації народження дитини. У зв'язку з цим, просить суд встановити факт народження, який відбувся на тимчасово окупованій території України. Встановлення даного юридичного факту заявнику необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини державного зразка.
Ухвалою судді Енергодарського міського суду від 03.10.2019 року відкрито окреме провадження у справі.
У судове засідання заявник та представник заінтересованої особи не з'явилися.
Від представника Енергодарського міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області надійшла письмова заява про розгляд заяви без участі їхнього представника.
Виходячи з наведеного, а також враховуючи положення ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду, тому суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні судового засідання за відсутності заявника та представника заінтересованої особи.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Заявник з 06 травня 2015 року перебуває у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Енергодарського міського управління юстиції у Запорізькій області (а.с.10).
Заявник ОСОБА_1 є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України (а.с.5).
Дружина заявника - ОСОБА_2 також є громадянкою України, що підтверджується її паспортом (а.с.7).
Згідно з медичним свідоцтвом про народження №7 від 11.09.2019 року, у ОСОБА_2 (дружини заявника) ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьк народилася дитина (а.с.11).
Крім дитини, народженої в заявника та його дружини ІНФОРМАЦІЯ_2 , вони мають ще двох дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.13,14).
Проте заявнику Енергодарським МВ ДРАЦС було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини, оскільки ним надані документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.15).
Заявник просить встановити факт народження дитини, та провести державну реєстрацію народження дитини.
Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.
Відповідно до ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, визначаються Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.
Згідно з Указом Президента України №32/2019 від 07.02.2019 року, м. Донецьк є тимчасово окупованою територією України.
Згідно ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
З матеріалів справи судом встановлено, що встановлення факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження його дитини.
Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Оскільки м. Донецьк знаходиться на тимчасово окупованій території, заявник отримав медичне свідоцтво про народження дитини, але воно є недійсним і не породжує юридичних наслідків, тому у ОСОБА_1 наявні підстави для звернення до суду з даною заявою про захист прав своєї дитини.
Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою- не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.
З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник, його дружина та їхня дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви щодо встановлення факту народження дитини, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику як громадянину України отримати свідоцтво про народження його дитини, виданого державним органом України.
Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 258, 265, 315-317 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Запорізької області, про встановлення факту, що має юридичне значення (факту народження) - задовольнити.
Встановити факт народження громадянки України - ОСОБА_3 (народилась одна дитина, третя за рахунком у батьків), яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Донецьк Донецька область Україна, у матері ОСОБА_2 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженки м. Донецьк Україна, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та батька ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця м. Енергодар Запорізька область Україна, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Енергодарському міському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Запорізької області провести державну реєстрацію народження громадянки України - ОСОБА_3 (народилась одна дитина, третя за рахунком у батьків), яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Донецьк Донецька область Україна, у матері ОСОБА_2 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженки м. Донецьк Україна, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та батька ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця м. Енергодар Запорізька область Україна, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
У порядку ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Учасник справи якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: М. О. Куценко