Справа № 738/1741/19
№ провадження 1-кс/738/657/2019
03 жовтня 2019 року місто Мена Чернігівської області
Слідчий суддя Менського районного суду Чеpнiгiвської областi ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_2 , діючої в інтересах ТОВ «ПРИБИНЬ», на бездіяльність першого заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,
з участю учасників судового розгляду:
секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,
прокурора - ОСОБА_5
заявника - ОСОБА_2
ОСОБА_2 , діючи в інтересах ТОВ «ПРИБИНЬ», звернулась до слідчого судді Менського районного суду Чернігівської області із скаргою на бездіяльність першого заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , яке полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, яку мотивує тим, що 13 вересня 2019 року директор ТОВ «ПРИБИНЬ» ОСОБА_6 звернувся до Корюківського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області із заявою при вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України, а саме крадіжки невідомими особами врожаю на земельній ділянці (кадастровий номер 7422487000:04:000:0512), площею 0,8181 га, яка перебуває в оренді ТОВ «ПРИБИНЬ», але відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Заявник скарги, посилаючись на статтю 303 КПК України, просить зобов'язати першого заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення по заяві директора ТОВ «ПРИБИНЬ» ОСОБА_6 від 18 вересня 2019 року.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_2 підтримала скаргу, просила її задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у скарзі.
Прокурор в судовому засіданні зазначив, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР за заявою директора ТОВ «ПРИБИНЬ» ОСОБА_6 від 18 вересня 2019 року відсутні, оскільки між вказаним товариством та ОСОБА_7 , яка зареєструвала право власності на спірну земельну ділянку, наявний цивільно-правовий спір.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначені частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений положеннями КПК України строк.
За змістом частини 1 статті 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в продовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положення статті 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з положеннями частини 1 статті 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок ведення ЄРДР врегульований, зокрема, Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України № 139 від 06 квітня 2016 року, згідно з п.1 Глави 2 розділу І якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Встановлено, що 18 вересня 2019 року директор ТОВ «ПРИБИНЬ» ОСОБА_6 звернувся до Корюківського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області із заявою по факту викрадення невідомими особами врожаю на земельній ділянці (кадастровий номер 7422487000:04:000:0512), площею 0,8181 га, яка належить ТОВ «ПРИБИНЬ» на підставі договору оренди землі №10 від 03 квітня 2017 року, тобто по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України, та про необхідність внесення відомостей до ЄРДР.
Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР в продовж 24 години після отримання вказаного повідомлення не були внесені, про що зазначав прокурор під час судового розгляду скарги.
Посилання прокурора на те, що підстави для внесення відомостей, викладених у заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР відсутні, не заслуговують на увагу, оскільки повідомлення про кримінальне правопорушення, навіть, якщо результати аналізу наведених заявником відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, має бути внесена до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження.
Таким чином, оскільки заява директора ТОВ «ПРИБИНЬ» ОСОБА_6 містить об'єктивні дані, які свідчать про вчинення конкретного кримінального правопорушення, а прокуратурою зазначені відомості до ЄРДР в продовж 24 годин після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення не внесені, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою.
За таких обставин, скаргу захисника ОСОБА_2 , діючої в інтересах ТОВ «ПРИБИНЬ» необхідно задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу захисника ОСОБА_2 , діючої в інтересах ТОВ «ПРИБИНЬ», на бездіяльність першого заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати прокурора Менської місцевої прокуратури Чернігівської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була подана директором ТОВ «ПРИБИНЬ» ОСОБА_6 18 вересня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1