Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/11797/19
02 жовтня 2019 року місто Київ
Слідчий суддя - суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду у місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Подільського УП ГУ НП України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 , як заявник у кримінальному провадженні, звернувся до Подільського районного суду м.Києва зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважених посадових осіб Подільського УП ГУ НП у м.Києві зареєструвати до ЄРДР відомості за поданою ним та зареєстрованою 26.06.2019 р. в Київській місцевій прокуратурі № 7 заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст.ст.355, 398, 399, 400, 296 КК України, у внесенні яких йому було відмовлено листом Подільського УП ГУ НП в місті Києві від 02.08.2019 р., отриманим 05.09.2019 р. Вважає, що такі дії не відповідають вимогам ст.214 КПК України.
В судовому засіданні заявник підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав, наведених в ній. Додав, що погрози йому та його сім'ї з боку ОСОБА_4 відбуваються з 2008 р. за місцем проживання заявника у Святошинському районі м.Києва в зв'язку з виконанням ним функцій представника ОСОБА_5 , яка є колишньою дружиною ОСОБА_4 . Останній в 2017 р. організував пограбування та знищення його майна у Васильківському районі Київської області і заподіяння в червні 2019 р. тілесних ушкоджень. Про такі факти він повідомив Васильківське управління поліції і на теперішній час проводиться досудове розслідування. На території Подільського району м.Києва неправомірних дій щодо нього ОСОБА_4 не вчинялось. До Київської місцевої прокуратури № 7 він звернувся із заявою про злочин, оскільки ОСОБА_4 зареєстрований в Подільському районі м.Києва.
Прокурор та слідчий, будучи повідомленими про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, до судового засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили. На підставі ст.306 ч.3 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши надані заявником матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
На підставі ст.303 ч.1 п.1 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, може бути оскаржена заявником до слідчого судді.
Як вбачається з матеріалів справи, 25.06.2019 р. до Київської місцевої прокуратури № 7 надійшла заява ОСОБА_3 , в якій остання просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за фактом того, що за період 2008-2019 р. ОСОБА_4 постійно погрожував йому фізичною розправою, знищенням майна та родини; у виконавчих провадженнях, відкритих ДВС Святошинського, Шевченківського, Дніпровського та Подільського районів м.Києва, ОСОБА_4 подає підроблені документи, виїзджає за кордон та багато років не виконує рішення судів, постановлені на користь ОСОБА_6 , представником якої у судах він є; своїми діями ОСОБА_4 примушує його відмовитись від суспільно необхідних обов'язків - захисника прав та інтересів ОСОБА_5 та її дітей.
Листом від 27.06.2019 р. за вих.№ 25р-567-19 заступником керівника прокуратури вищевказана заява була скерована для розгляду до Подільського УП ГУ НП в місті Києві.
Листом від 02.08.2019 р. за вих.№ К-1824/125/53/02-2019, отриманим Кулагіним 05.09.2019 р., Подільське УП ГУ НП в місті Києві повідомлено про те, що вивченням матеріалів підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Обов'язковими елементами складу будь-якого злочину є об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюються, не є злочином.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 у своїй заяві зазначив про тривале невиконання рішень, винесених Святошинським, Подільським районними судами м.Києва та Апеляційним судом м.Києва, постановлених на користь ОСОБА_7 з 2012 р. При цьому чинним ЦПК України передбачено порядок встановлення заборони на тимчасовий виїзд боржника за кордон.
З даної заяви не вбачається, коли і де ОСОБА_4 погрожував ОСОБА_3 , дана заява містить повільне описання подій щодо невиконання судових рішень боржником та погроз з боку останнього заявнику, починаючи з 2008 р.
Тим самим, дана заява не містить відомостей, що свідчать про вчинення злочинів.
За фактом пограбування та знищення майна заявника, як пояснив суду ОСОБА_3 , на теперішній час проводиться досудове розслідування іншим органом досудового розслідування - Васильківським управлінням поліції ГУ НП в Київській області.
В зв'язку з чим, вважаю, що підстави для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР та відповідно зобов'язання слідчого вчинити такі дії відповідно до ст.214 КПК України, відсутні. А відтак скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.307, 309 КПК України, -
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Подільського УП ГУ НП України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1