02 жовтня 2019 року
м.Київ
справа №280/535/19
адміністративне провадження №К/9901/27015/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Одеської митниці ДФС на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року у справі №280/535/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий будинок "Дунаєвецький арматурний завод" до Одеської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення,
24 вересня 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року у справі №280/535/19.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд виходить з такого.
Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги, зокрема, додається документ про сплату судового збору.
Згідно частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Позивач є юридичною особою, звернувся до суду в 2019 році і заявив вимогу майнового характеру про визнання протиправним та скасування рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 19.12.2018 № UA500010/2018/000019/2.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розрахунку на місяць станом на 01 січня 2019 року - 1921 грн. 00 коп.
Згідно підпункту 2 пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання юридичною особою до адміністративного суду позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1921 грн. і не більше 19 210 грн.
Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання касаційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Суд враховує, що заявлені до адміністративного суду вимоги про скасування рішень відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна майнового стану позивача, є вимогами майнового характеру.
Таким чином, при розрахунку судового збору за подання касаційної скарги суд виходить з такої формули: 200% х (ціна позову х 1,5%).
При цьому, ціною позову у даній справі є різниця між податками, нарахованими на митну вартість товару, заявлену декларантом, та податками, нарахованими на митну вартість, визначену митницею.
Фактично скаржником сплачено судовий збір у сумі 3842,00 грн, відповідно до платіжного доручення від 17 вересня 2019 року №1818, як за одну вимогу не майнового характеру, виходячи з суми судового збору, який було сплачено позивачем до суду першої інстанції.
Отже, скаржником судовий збір сплачений у меншому, ніж визначено статтею 4 Закону України "Про судовий збір", розмірі.
Однак, за відсутності, у розпорядженні касаційного суду, матеріалів даної справи, зі змісту оскаржуваних судових рішень та касаційної скарги неможливо встановити показники митних платежів, що позбавляє суд можливості визначити ціну позову у справі та, відповідно, розмір судового збору за подання касаційної скарги.
Тому, з метою усунення недоліків касаційної скарги відповідачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі, обчисленому виходячи зі ставок, встановлених положеннями Закону України "Про судовий збір", а також надати документи, на підставі яких ним здійснено такий розрахунок.
Згідно із частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частинами першою, другою статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс. р-н/22030102. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код банку отримувача (МФО): 899998. Рахунок отримувача: 31219207026007, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA678999980000031219207026007. Код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055») .Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд).
Керуючись статтями 169, 329-332 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу Одеської митниці ДФС на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року у справі №280/535/19 - залишити без руху.
Надати скаржнику строк десять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Л. Желтобрюх