26 вересня 2019 року Справа № 280/3773/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення співвідповідача до участі у справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
05 серпня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати ОСОБА_1 , пенсії з липня 2017 року; зобов'язати Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії та виплатити заборгованість, починаючи з липня 2017 року.
30.08.2019 від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов (вх. № 35955 від 30.08.2019), в якому відповідач вказав, що Бердянське об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ліквідовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а також про те, що станом на дату подання відзиву позивач не перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області, оскільки електронний та паперовий макети пенсійної справи ОСОБА_1 направлено до Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області за їх запитом від 20.05.2019.
Ухвалою суду від 30.08.2019 здійснено процесуальне правонаступництво первинного відповідача - Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012).
Ухвалою суду від 30.08.2019 призначено судове засідання З ВИКЛИКОМ СТОРІН для розгляду адміністративної справи №280/3773/19 на 26 вересня 2019 року для вирішення питання щодо залучення до участі у справі другого відповідача.
У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Враховуючи вимоги ч. 9 ст. 205 та ч. 4 ст. 229 КАС України, суд вважає за можливе питання про залучення до участі у справі другого відповідача розглянути у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи питання про залучення до участі у справі співвідповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до приписів ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Так, предметом позову є визнання протиправною бездіяльності Пенсійного фонду щодо невиплати ОСОБА_1 , пенсії з липня 2017 року та зобов'язання поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії та виплатити заборгованість, починаючи з липня 2017 року.
Як встановлено з відзиву відповідача, станом на день подання відзиву, зокрема 30.08.2019 ОСОБА_1 перебувала на обліку в Обухівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області, а інформація про те, що вона знята у вказаному управлінні з обліку до суду не надходила.
Крім того, судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018 за № 628 реорганізовано територіальні органи Пенсійного фонду України в Київській області, зокрема, Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.
За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 07.08.2019 припинено Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області як юридичну особу
Враховуючи вищевикладене, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (правонаступника Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області).
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 48, 243, 248 КАС України суд
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (04071, м.Київ, вул. Ярославська, 40).
Запропонувати новому відповідача подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Л.Я. Максименко