вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
26.09.2019 Справа № 904/3634/19
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Найдьонової Я.О.
за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ", м.Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРО ЛТД", м.Дніпро
про стягнення 27214,77 грн.
Представники:
Від Позивача: Єгоров В.С. , представник за довіреністю, адвокат
Від Відповідача: Вовчук О.Ю. , представник за довіреністю, адвокат
1. Короткий зміст позовних вимог
Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" (далі-Позивач) 19.08.2019 року звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРО ЛТД" (далі-Відповідач), в якому просить суд
розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження;
стягнути з Відповідача на свою користь борг у загальній сумі 27214,77 грн., у тому числі: основний борг у сумі 19976,91 грн., пеню у сумі 4189,99 грн., 3% річних у сумі 790,71 грн., інфляційні у сумі 2257,15 грн. та суму сплаченого судового збору.
В обґрунтування позову Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем грошових зобов'язань за договором №3274/1718-КП-4 постачання природного газу від 28.09.2017р.
2. Процесуальні питання, вирішені судом
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 12.09.2019 о 09:30 год.
Ухвалою суду від 12.09.19р. відкладено судове засідання на 26.09.2019 об 15:00 год.
В судовому засіданні 26.09.2019 року проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.
3. Позиції інших учасників справи
Відповідач позов не визнав, 06.09.2019 року Відповідач подав відзив на позов (арк.с. 49-50), в якому вказує про те, що грошові зобов'язання між Позивачем та Відповідачем є узгодженими і виконуються Відповідачем згідно з новаціями до Договору, а тому підстави для задоволення позовних вимог відсутні. Крім того, на виконання п. 11 Положення та листа-пропозиції АТ “НАК “Нафтогаз України” від 05.11.2018р. №26-7030/1.2-18 ТОВ “ТЕРО ЛТД” 12.11.2018р. за №41 направило на адресу Позивача “Графік погашення заборгованості за спожитий газ ТОВ “ТЕРО ЛТД” за договорами з НАК “Нафтогаз України”, погоджений з Дніпропетровською обласною радою. Листом від 13.11.2018р. №26-7262/1.2-18 АТ “НАК “Нафтогаз України” підтвердило отримання зазначеного Графіку. Згідно з Графіком заборгованість ТОВ “ТЕРО ЛТД” за Договором № 3274/1718-КП-4 у розмірі 27336,78 грн., включаючи основний борг, пеню, 3% річних та інфляційні втрати, має погашатися рівними частками у сумі 1051,41 щомісяця з листопада 2018 року по грудень 2019 року включно. Так, Відповідач, відповідно до Графіку, за період з листопада 2018 року по вересень 2019 року (11 місяців) платіжними дорученнями 11 разів перерахував Відповідачу по 1051,41 грн., а всього - 11565,84 грн., що підтверджується копіями платіжних доручень (арк.с. 62-72).
17.09.2019 року Позивач подав відповідь на відзив (арк.с. 81-82), в якому вказує, що діючим законодавством передбачена можливість укладення графіків погашення заборгованості, проте дана обставина не впливає на порядок розрахунків, передбачених договором постачання природного газу. Складання Відповідачем графіку погашення заборгованості на надання його позивачу не має ознак новації, а саме:
- відсутні ознаки волевиявлення щодо припинення первинного зобов'язання;
- графік складений Відповідачем;
- не є двостороннім правочином;
- пряма норма Положення встановлює, яким чином співвідносяться умови договору та укладання графіку погашення заборгованості.
4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті
Між Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕРО ЛТД" (далі - Споживач) 28.09.2017 року укладено Договір №3274/1718-КП-4 постачання природного газу (далі-Договір), відповідно до умов якого постачальник зобов'язався поставити споживачеві у 2017-2018 роках природний газ, а споживач зобов'язався оплатити його на умовах цього договору (п. 1.1 Договору).
Природний газ, що постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб'єктами господарювання, які не є бюджетними установами/організаціями (п. 1.2 Договору).
За цим договором постачається імпортований газ (за кодом згідно УКТ ЗЕД 2711 21 00 00) ввезений Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на митну територію України (п. 1.4 Договору).
Відповідально до п. 2.1 Договору постачальник передає споживачу з 01.10.2017р. по 31.03.2018р. (включно) природний газ обсягом до 4,9 тис.куб. метрів, у тому числі за місяцями (тис.куб.метрів):
жовтень 2017р.- 0,2 тис.куб. метрів;
листопад 2017р. - 0,7 тис.куб. метрів;
грудень 2017р. - 1,0 тис.куб. метрів;
січень 2018р. - 1,0 тис.куб. метрів;
лютий 2018р. - 1,0 тис.куб. метрів;
березень 2018р. - 1,0 тис.куб. метрів.
Ціна за 1000 куб.м природного газу за цим договором на дату укладення становить 7907,20 грн., крім того податок на додану вартість (20%). Усього до сплати разом з податком на додану вартість - 9488,64 грн. (п. 5.2 Договору).
Оплата за природний газ здійснюється споживачем виключно коштами шляхом 100 відсоткової поточної оплати протягом місяця поставки природного газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий природний газ здійснюється до 25-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу (п. 6.1 Договору).
Договір набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення підпису постачальника печаткою, і діє в частині реалізації природного газу з 01 жовтня 2017р. до 31 березня 2018р. (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення (п. 12.1 Договору).
Так, на виконання умов договору Позивач в період з листопада 2017 року по березень 2018 року поставив Відповідачу природний газ на загальну суму 35990,41 грн., що підтверджується актами приймання - передачі природного газу (арк.с. 25-29). Вказані акти підписані та скріплені печатками сторін без зауважень та заперечень до нього.
Відповідач свої зобов'язання по повній та своєчасній оплаті отриманого природного газу здійснив частково у розмірі 16013,50 грн., що підтверджується виписками (арк.с. 30, 31), внаслідок чого у останнього виникла заборгованість в сумі 19976,91 грн. основного боргу.
У разі прострочення Споживачем оплати згідно пункту 6.1 цього договору він зобов'язується сплатити постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу (п. 8.2 Договору).
Строк, у межах якого сторони можуть звернутися до суду з вимогою про захист своїх прав за цим договором (строк позовної давності), у тому числі щодо стягнення основної заборгованості, пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних, становить п'ять років (п. 10.3 Договору).
Згідно з розрахунком Позивача сума пені складає 4189,99 грн., яка нарахована за загальний період з 27.02.2018р. по 26.08.2018р., з 27.03.2018р. по 26.09.2018р., з 26.04.2018р. по 25.10.2018р.
Сума пені розрахована на суму боргу з правильним визначенням періоду прострочення та правильним застосуванням розміру облікової ставки НБУ, яка діяла в період прострочки, а також з дотриманням 6-ти місячного строку нарахування штрафних санкцій, встановленого частиною 6 статті 232 Господарського кодексу України.
На підставі положень ст. 625 ЦК України Позивач нарахував Відповідачу суму 790,71грн. 3% річних за період з 27.02.2018р. по 10.05.2019р. та 2257,15 грн. інфляційних втрат за період з березня 2018 року по квітень 2019р.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 №867 затверджено Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу.
Згідно з пунктом 11 зазначеного Положення виробник теплової енергії має право з 1 листопада 2018 р. по 1 травня 2020 р. придбавати природний газ для всіх категорій використання природного газу у НАК “Нафтогаз України” у разі виконання таких умов, зокрема:
укладення виробником теплової енергії договору постачання природного газу з НАК “Нафтогаз України” відповідно до законодавства;
подання виробником теплової енергії до НАК “Нафтогаз України” погодженого НАК “Нафтогаз України” та виконавчим органом відповідної місцевої ради графіка погашення заборгованості (рівними частинами до 1 січня 2021 р. щодо всіх договорів з НАК “Нафтогаз України”), складеного на підставі довідки щодо заборгованості, виданої НАК “Нафтогаз України”, та виконання такого графіка, а також здійснення поточних розрахунків за використаний природний газ. Наявність графіка погашення заборгованості не змінює порядку розрахунків, установленого між постачальником та виробником теплової енергії у договорах постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо).
05.11.2018 Позивач надіслав на адресу Відповідача листа "Щодо газопостачання", в якому зроблено посилання на постанову Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 №867, цитуються пункти Положення, які затверджені цією постановою, та зазначається про те, що для отримання природного газу у листопаді 2018 року виробникам теплової енергії необхідно виконати дві умови пункту 11 Положення: мати чинні договори постачання природного газу з Компанією, а також забезпечити хоча б одну з передбачених Положенням обов'язкових умов щодо розрахунків за природний газ (арк.с.57).
12.11.2018 Відповідач надіслав на адресу Позивача погоджений в Дніпропетровською обласною радою графік погашення заборгованості відповідно до п.11 Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу(арк.с.58-59).
13.11.2018 Позивач видав на адресу Відповідача листа "Про надання довідки щодо заборгованості", в якому зазначає про звернення останнього щодо виконання п.11 Положення і звернув увагу на те, що наявність графіка не змінює порядок розрахунків між постачальником та виробником теплової енергії.
З дослідження копій платіжних доручень, наданих Відповідачем, вбачається, що у період січень-липень 2019року останнім сплачені кошти з дотриманням Графіку погашення заборгованості, процедуру застосування якого передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 №867 "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу". Порушення Відповідачем строків або сум оплати відповідно цього Графіку судом не виявлено.
З перевірки розрахунку пені, інфляційних та 3 % річних судом також встановлено, що Позивачем враховані оплати, які зроблені Відповідачем в період прострочення за вказаним Графіком погашення заборгованості.
5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення
Відповідно до ст.11 Закону України "Про ринок природного газу":
з метою забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу на суб'єктів ринку природного газу у виключних випадках та на визначений строк можуть покладатися спеціальні обов'язки в обсязі та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства;
такі обов'язки мають бути чітко визначеними, прозорими, недискримінаційними та заздалегідь не передбачати неможливість їх виконання.;
такі обов'язки не повинні обмежувати постачальників, створених відповідно до законодавства інших держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у праві на здійснення постачання природного газу споживачам України;
такі обов'язки не можуть покладатися на споживачів;
обсяг та умови виконання спеціальних обов'язків, покладених Кабінетом Міністрів України на суб'єктів ринку природного газу, мають бути необхідними та пропорційними меті задоволення правомірного загальносуспільного інтересу та такими, що створюють найменші перешкоди для розвитку ринку природного газу;
до загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу належать:
1) національна безпека, а також безпека постачання природного газу;
2) стабільність, належна якість та доступність енергоресурсів;
3) захист навколишнього природного середовища, у тому числі енергоефективність, збільшення частки енергії з альтернативних джерел та зменшення викидів парникових газів;
4) захист здоров'я, життя та власності населення;
рішення Кабінету Міністрів України про покладання спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу має визначати:
1) загальносуспільний інтерес у процесі функціонування ринку природного газу, для забезпечення якого покладаються спеціальні обов'язки на суб'єктів ринку природного газу;
2) обсяг спеціальних обов'язків;
3) коло суб'єктів ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки;
4) обсяг прав суб'єктів ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки, необхідних для виконання таких обов'язків;
5) категорії споживачів, яких стосуються спеціальні обов'язки;
6) територію та строк виконання спеціальних обов'язків;
7) джерела фінансування та порядок визначення компенсації, що надається суб'єктам ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки, з урахуванням положення частини сьомої цієї статті;
вибір суб'єкта або суб'єктів ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки відповідно до частини першої цієї статті, здійснюється у прозорий і недискримінаційний спосіб на підставі критеріїв, затверджених Кабінетом Міністрів України, та не має створювати перешкод для реалізації прав споживачів на вільний вибір постачальника;
суб'єкт ринку природного газу, на якого покладаються спеціальні обов'язки відповідно до частини першої цієї статті, має право на отримання компенсації економічно обґрунтованих витрат, здійснених таким суб'єктом, зменшених на доходи, отримані у процесі виконання покладених на нього спеціальних обов'язків, та з урахуванням допустимого рівня прибутку відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до цієї статті Закону Кабінет Міністрів України від 19.10.2018 прийняв постанову №867, якою затвердив Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу.
Згідно з цим Положенням передбачено, зокрема, що:
1) на ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” цим Положенням покладені спеціальні обов'язки, зокрема:постачати природний газ на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням, виробникам теплової енергії, а саме:- виробникам теплової енергії, які здійснюють виробництво теплової енергії для всіх категорій споживачів (фізичні або юридичні особи, які використовують теплову енергію на підставі договору);- виробникам теплової енергії, що використовують природний газ для виробництва електричної енергії тощо;
виробники теплової енергії, до яких належить Відповідач у справі, і які мають заборгованість за раніше отриманий газ, мають право отримувати природний газ за умови дотримання вказаного Положення. Зокрема, у листопаді 2018 року виробникам теплової енергії необхідно виконати дві умови пункту 11 Положення: мати чинні договори постачання природного газу з Компанією, а також забезпечити хоча б одну з передбачених Положенням обов'язкових умов щодо розрахунків за природний газ, зокрема, подання графіку погашення заборгованості.
Матеріали справи свідчать про те, що Відповідач виконав і виконує належним чином умови для отримання газу відповідно до вказаного Положення, а Позивач підтвердив зі свого боку виконання покладених на нього спеціальних обов'язків згідно з цим Положенням по передачі газу Відповідачеві з 1 листопада 2018.
Метою цього Положення є забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов Позивача про стягнення спірної заборгованості суперечить тому способу забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, який був застосований Урядом відповідно до Закону України "Про ринок природного газу". Суд вважає, що дотримання виробником теплової енергії вищевказаного Положення про умови отримання природного газу надають йому законне право сподіватися на те, що заходи примусового стягнення заборгованості поза графіком погашення заборгованості до нього не будуть застосовані.
Посилання Позивача на те, що пунктом 11 Положення передбачено, що наявність графіка не змінює порядок розрахунків між постачальником та виробником теплової енергії, суд відхилює з огляду на те, що зміст Закону України "Про ринок природного газу" та вищевказаного Положення в цілому свідчить про те, що в даному випадку йдеться про розрахунки за поточними зобов'язаннями, а не за розстроченими зобов'язаннями отримувачів газу за графіком погашення заборгованості згідно з цим Положенням .
Водночас, суд вважає, що Позивач має право отримати від Відповідача компенсацію у зв'язку із наявністю заборгованості за отриманй газ, яка передбачена статтею 625 ЦК України, а також встановлена відповідальність у вигляді пені за договором.
Так, статтею 625 ЦК України передбачено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Статтею 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема:
1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору;
2) зміна умов зобов'язання;
3) сплата неустойки;
4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Враховуючи те, що положення чинного законодавства, які регулюють ринок природного газу, не звільняють боржників від відповідальності за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення інфляційних, 3% річних та пені підлягають задоволенню.
6. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору
Суд відмовляє у задоволенні позовних вимог про стягнення основного боргу у розмірі 19976,91 грн., оскільки стягнення цієї заборгованості вимагається Позивачем поза графіком погашення заборгованості, дотримання якого доведено Відповідачем і застосування якого передбачено чинним законодавством, яке регулює ринок природного газу.
Щодо стягнення інфляційних, 3% річних та пені, суд задовольняє в цій частині позов, оскільки положення чинного законодавства, які регулюють ринок природного газу, не звільняють боржників від відповідальності за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань.
За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача пропорційно задоволеній частині позову відповідно до ст. 129 ГПК України.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 176, 233, 238, 241, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позов Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРО ЛТД" задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРО ЛТД" (49044, м.Дніпро, вул.гоголя, 15-А, оф. 3, код ЄДРПОУ 20297290) на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" (01601, м.Київ, вул.Б.Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720) пеню у сумі 4189,99 грн., 3% річних у сумі 790,71 грн., інфляційні у сумі 2257,15 грн. та судовий збір у розмірі 510,90 грн.
В решті позову відмовити.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у строки та порядку, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в двадцятиденний строк з дня складення повного тексту судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.
Повний текст рішення складено 01.10.2019
Суддя Н.Б. Кеся