Справа № 157/1265/19
Провадження №3/157/661/19
іменем України
01 жовтня 2019 року місто Камінь-Каширський
Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця і жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштованого,
за ч. 1 ст. 190 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП України),
встановив:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 19 серпня 2019 року серії АА 475880, складеним інспектором по контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Новосадом А.П., ОСОБА_2 Л. 11 серпня 2019 року близько 10 год., перебуваючи в урочищі «Кльоново», неподалік с. Ворокомле, Камінь-Каширського району, зберігав незареєстровану мисливську гладкоствольну рушницю «ИЖ-27Е», 16 калібру, номер НОМЕР_1 , чим порушив вимоги пунктів 12.2, 12.5 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС № 622 від 21 серпня 1998 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 190 КпАП України.
Відповідно до статті 7 КпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами заходів адміністративного впливу провадиться у точній відповідності з законом.
Згідно зі ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Санкцією ч. 1 ст. 190 КпАП України передбачено адміністративну відповідальність за придбання, зберігання, передачу іншим особам або продаж громадянами вогнепальної мисливської чи холодної зброї, а також пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду без відповідного документа дозвільного характеру, виданого уповноваженим державним органом.
Вказана норма права є бланкетною (відсилочною) та вимагає при формулюванні суті правопорушення посилання на нормативно-правовий акт, який регулює порядок зберігання вогнепальної мисливської зброї.
Однак, поліцейський при формулюванні у протоколі про адміністративне правопорушення суті адміністративного правопорушення, що ставиться у вину ОСОБА_1 , а саме зберігання незареєстрованої мисливської гладкоствольної рушниці, та посилання на нормативно-правовий акт, не правильно зазначив норму права, зазначену в Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів.
Необхідність реєстрації придбаної гладкоствольної зброї в органах поліції передбачено п. 12.4 зазначеної Інструкції, в якій вказується, що придбана мисливська вогнепальна нарізна, гладкоствольна зброя, основні частини зброї, охолощена, пневматична зброя, холодна зброя, пристрої протягом десяти днів з дня придбання мають бути зареєстровані в органах поліції за місцем проживання власника з одержанням дозволу на її зберігання та носіння, а пунктом 12.2 лише встановлено перелік документів, які необхідні для одержання громадянами в органах поліції дозволу на придбання мисливської вогнепальної нарізної, гладкоствольної зброї, пневматичної зброї, холодної та охолощеної зброї громадянами; п. 12.5 цієї Інструкції визначено перелік документів, що необхідні для одержання дозволу на зберігання та носіння мисливської вогнепальної нарізної, гладкоствольної зброї, пневматичної зброї, холодної і охолощенної зброї, пристроїв власниками до органів поліції подаються.
Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не ставиться у вину незаконне придбання мисливської гладкоствольної рушниці та не законне носіння цієї рушниці, а лише ставиться у вину зберігання незареєстрованої гладкоствольної мисливської рушниці, необхідність реєстрації якої передбачена п. 12.4 Інструкції.
Вищенаведені недоліки унеможливлюють своєчасний, об'єктивний, всебічний та повний розгляд справи і прийняття законного рішення, у зв'язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 належить повернути у Камінь-Каширський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.
Після усунення причин, що стали підставою для повернення матеріалів справи, останні, з врахуванням вимог ст. 38 КпАП України, можуть бути направлені до суду для розгляду їх у відповідності до вимог чинного законодавства.
Керуючись ст. ст. 256, 268, 277, 278, 280 КпАП України,
постановив:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 190 КпАП України повернути Камінь-Каширському відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.
Суддя: О. В. Антонюк