Справа № 761/35849/19
Провадження № 1-кс/761/24679/2019
17 вересня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах юридичної особи «Nibulon S.A.» на постанову слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 19 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження № 12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України, -
11.09.2019 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах юридичної особи «Nibulon S.A.» на постанову слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 19 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження № 12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України, в якій скаржник просив суд поновити потерпілому - юридичній особі Nibulon S.A. пропущений з поважних причин строк на подання скарги, постанову слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 19 серпня 2019 року у кримінальному провадженні №12018000000000405 від 03.07.2018 скасувати, продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №12018000000000405 від 03.07.2018 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що постановою слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 19 серпня 2019 року, яку скаржник отримав 06 вересня 2019 року, кримінальне провадження № 12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України, було закрито у зв'язку з відсутністю складу злочину. При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Скаржник звертає увагу слідчого судді на те, що під час досудового розслідування слідчим не було допитано усіх осіб, які на думку потерпілого вчинили кримінальне правопорушення, не було зазначено, які саме слідчі дії були ним проведені під час досудового розслідування кримінального провадження, не розглянуто подані потерпілим заяви та клопотання про здійснення слідчих (розшукових) дій. Скаржник також зазначає, що слідчим взагалі не вказана жодна з підстав, передбачених ст. 284 КПК України для закриття кримінального провадження.
У судовому засіданні представник особи, в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав у ній наведених .
В судове засідання слідчий ОСОБА_4 будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце його проведення, не з'явився. Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, рішення якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення присутнього у судовому засіданні скаржника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з постанови слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 19 серпня 2019 року, винесеної в рамках кримінального провадження № 12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України, вказане кримінальне провадження було закрито у зв'язку з відсутністю складу злочину. При цьому, слідчий виходив з того, що зібрані в ході досудового розслідування матеріали свідчать про цивільно-правовий характер взаємовідносин, які склалися між суб'єктами господарювання.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Разом із цим, у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що під час проведення перевірки обставин, що були предметом досудового розслідування, слідчим не були проаналізовані та належним чином перевірені ті обставини, на які посилається представник потерпілого, зокрема взагалі не розглянуто його клопотання про здійснення слідчих (розшукових) дій від 19.08.2019.
При цьому, оскаржувана постанова взагалі не містить переліку слідчих (розшукових) дій, які були проведені в ході досудового розслідування кримінального провадження № 12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України, а також не містить посилань на докази, що стали підставою для її винесення.
Слідчий суддя звертає окрему увагу, на те, що слідчий посилаючись у мотивувальній частині постанови, як на підставу для прийняття рішення про закриття кримінального провадження на п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення), у резолютивні частині оскаржуваної постанови зазначив як підставу для закриття кримінального провадження відсутність складу злочину, що безумовно є грубим порушенням норм кримінального процесуального закону.
Крім того, незважаючи на те, що слідчим суддею вживались заходи щодо витребування з СУ ГУНП у м. Києві матеріалів закритого кримінального провадження № 12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України, станом на день розгляду скарги такі матеріали до суду не надані, а слідчий у судове засідання не з'явився, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, що є підставою для закриття кримінального провадження, до суду не надав, у зв'язку з чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку, що доводи адвоката ОСОБА_3 , в інтересах юридичної особи «Nibulon S.A.» з приводу незаконності та необґрунтованості постанови слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 19 серпня 2019 року відповідають дійсності.
Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України слідчим була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з'ясовані в повному обсязі, що свідчить про грубе порушення вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв'язку з чим постанова слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 19 серпня 2019 року про закриття вказаного кримінального провадження підлягає скасуванню. Разом із цим, вбачається необхідним зобов'язати уповноважену особу (слідчого) СУ ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 91, 92, 110, 284, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах юридичної особи «Nibulon S.A.» на постанову слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 19 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження № 12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 19 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження №12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) СУ ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 12018000000000405, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України, та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1