Справа № 539/3842/19
Провадження № 2-а/539/93/2019
02 жовтня 2019 року м. Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Іващенко Ю.А., розглянувши адміністративну справу за позовом міського голови Грицаєнка О.П. до УДВС ГТУЮ у Полтавській області, головного державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області Пецяк Л.В. про скасування постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження,
Міський голова Грицаєнко О.П. звернувся до суду з позовом до УДВС ГТУЮ у Полтавській області, головного державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області Пецяк Л.В. про скасування постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.
Згідно ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Таким чином, вказана справа відноситься до предметної юрисдикції окружного адміністративного суду.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що на розгляді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області перебуває справа, яка відноситься до юрисдикції Полтавського окружного адміністративного суду.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене, дослідивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що дану адміністративну справу необхідно передати на розгляд за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
При вирішенні питання щодо передачі даної справи на розгляд за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду, суд враховує, що дана справа не підсудна Лубенському міськрайонному суду, як адміністративному суду, відповідно до п. 4 ч.1 ст. 19 КАС України, оскільки дана адміністративна справа не є справою з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
Також у даному випадку не підлягають застосуванню вимоги ст. 287 КАС України, згідно яких учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч.5 ст. 287 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
При цьому суд враховує, що спір у даній адміністративній справі виник щодо виконання рішення ухваленого місцевим загальним судом під час розгляду цивільної, а не, як передбачено ч.5 ст. 287 КАС України, адміністративної справи, і місцевим загальним судом як адміністративним судом виконавчий лист у даній справі не видавався.
Керуючись ст. ст. 19, 20, 29 КАС України,
Адміністративну справу за позовом міського голови Грицаєнка О.П. до УДВС ГТУЮ у Полтавській області, головного державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області Пецяк Л.В. про скасування постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження передати на розгляд за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 15.5) Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Лубенського
міськрайонного суду Ю.А. Іващенко