Справа № 417/8994/19
Провадження № 2-а/417/19/19
"02" жовтня 2019 р. с.Марківка Луганської області
Марківський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Рукас О.В.
при секретарі Брюховецькій О.В.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні залі в суду смт. Марківка справу за адміністративним позовом в.о. директора Марківського професійного аграрного ліцею Бондаренко Олени Сергіївни до Головного управління Держгеокадасту у Луганській області, Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Разумцева Володимира Володимировича про поновлення строку судового оскарження та про визнання незаконними дій і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
02.08.2019 позивач звернулася до Марківського районного суду Луганської області з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадасту у Луганській області, Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Разумцева Володимира Володимировича про поновлення строку судового оскарження та про визнання незаконними дій і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.08.2019 року дана справа передана у провадження судді Дідоренко А.Е.
Відповідно до ухвали від 05 серпня 2019 року позивачу поновлено пропущений строк на звернення до адміністративного суду із позовом, відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Марківського районного суду Луганської області від 20.08.2019 року задоволено заяву судді Дідоренко А.Е. про самовідвід у даній адміністративній справі.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.09.2019 року дана справа передана у провадження судді Рукас О.В.
Ухвалою Марківського районного суду Луганської області від 09.09.2019 року справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження на 02 жовтня 2019 року о 11 год. 00 хв. без виклику сторін.
У судовому засіданні з ініціативи суду поставлено питання про зупинення провадження у справі до прийняття рішення по суті та набрання ним законної сили у справі № 360/2575/19, яка слухається в Луганському окружному адміністративному суді за позовом Марківського професійного аграрного ліцею до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними та скасування акту перевірки, визнання протиправними та скасування приписів.
Суд розглянувши матеріали адміністративної справи дійшов наступного висновку.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 відкрито провадження у справі № 360/2575/19 за позовом Марківського професійного аграрного ліцею до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними та скасування акту перевірки, визнання протиправними та скасування приписів.
Як вбачається з ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08 липня 2019 року про відкриття провадження у справі, позивач Марківський професійний аграрний ліцей просить суд:
- визнати протиправними дії державних інспекторів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Токаря Вадима Юрійовича, Нескоромного Володимира ОСОБА_1 та Зєнцева Дмитра Олексійовича при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства, за об'єктом земельна ділянка державної форми власності, розташована: Ліснополянська сільська рада Марківського району Луганської області, за межами населених пунктів (кадастровий номер 4422586600:18:002:0021), правокористувачем якої є Марківський професійний аграрний ліцей;
- визнати протиправним та скасувати Акт від 06.05.2019 № 76-ДК/106/АП/09/01/-19, складений державними інспекторами Нескоромним В.Р. та ОСОБА_2 О. за результатами перевірки;
- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 20.06.2019 № 76-ДК/0059Пр/03/01/-19;
- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 20.06.2019 № 76-ДК/0060Пр/03/01/-19.
Таким чином судом встановлено, що предметом розгляду справи № 360/2575/19 за позовом Марківського професійного аграрного ліцею до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними та скасування акту перевірки, визнання протиправними та скасування приписів, яка розглядається в Луганському окружному адміністративному суді, є визнання протиправним Припис від 20.06.2019 № 76-ДК/0059Пр/03/01/-19 в основу якого покладено Акт обстеження земельної ділянки від 28 травня 2019 № 76-ДК/12/АО/10/01/-19 відповідно до якого і складено Постанову про накладення адміністративного стягнення від 16.07.2019 № 76-ДК/0035По/08/01/-19, яка є предметом розгляду даної адміністративної справи (417/8994/19) .
В даному випадку, дійсно існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, оскільки розгляд даної адміністративної справи по суті і висновки суду про відповідність дій Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Разумцева Володимира Володимировича - чинному законодавству, тісно пов'язані з рішенням Луганського окружного адміністративного суду по суті позовних вимог по справі №360/2575/19, провадження у якій відкрито ухвалою суду від 08.07.2019 р., та не завершено до даного часу, тому суд вважає, що провадження у цій адміністративній справі слід зупинити, відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом в.о. директора Марківського професійного аграрного ліцею Бондаренко Олени Сергіївни до Головного управління Держгеокадасту у Луганській області, Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Разумцева Володимира Володимировича про поновлення строку судового оскарження та про визнання незаконними дій і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, до прийняття рішення по суті та набрання ним законної сили у справі №360/2575/19 за позовом Марківського професійного аграрного ліцею до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними та скасування акту перевірки, визнання протиправними та скасування приписів, що розглядається Луганським окружним адміністративним судом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: О.В.Рукас