02 жовтня 2019 р.Справа № 520/9051/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Сіренко О.І.,
Суддів: Кононенко З.О. , Калиновського В.А. ,
розглянувши питання відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/9051/18
за позовом ОСОБА_1
до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними та неправомірними дій та скасування наказу,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та неправомірними дій та скасування наказу.
Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби України подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену рішення, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Зі справи вбачається, що копія оскаржуваного рішення не була вручена відповідачу у день її проголошення. Повний тескт судового рішення отримано відповідачем 04.03.2019 (а.с.26).
Апеляційна скарга вперше подана апелянтом у встановлений строк, а саме 29.03.2019 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Харківського окружного адміністративного суду (а.с.29).
Проте, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.19 р. апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2019 року частково задоволено клопотання та продовжено строк на усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 року апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 520/9051/18 за позовом ОСОБА_1 до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними та неправомірними дій та скасування наказу повернуто скаржнику.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. 3 ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене , колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Поновити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 520/9051/18 за позовом ОСОБА_1 до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та неправомірними дій та скасування наказу.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 520/9051/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)О.І. Сіренко
Судді(підпис) (підпис)З.О. Кононенко В.А. Калиновський