02 жовтня 2019 р.Справа № 554/6698/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача: Ральченка І.М.,
Суддів: Катунова В.В. , Бершова Г.Є. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 29.07.2019 року по справі № 554/6698/19
за позовом Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області
до ОСОБА_1
про продовження строку затримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України,
Рішенням Октябрського районного суду м. Полтава від 29.07.2019 року задоволено позов Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області до ОСОБА_1 про продовження строку затримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України .
На зазначене рішення ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Одночасно відповідачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
В обгрунтування клопотання відповідчем заявлено про неволодіння державною мовою України, якою згідно з ч. 1 ст. 15 КАС України проводиться судочинство та діловодство в адміністративних судах, що стало причиною пропущення десятиденного строку на оскарження судового рішення.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства визначені ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 16 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.
Із матеріалів справи встановлено, що справа розглянута судом першої інстанції у письмовому провадженні, повний текст рішення виготовлений 29.07.2019 року.
Копія зазначеного рішення для вручення відповідачу була направлена до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та була отримана вказаною установою 06.08.2019 року відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (відстеження поштового відправлення на сайті ПАТ "Укрпошта").
При цьому, даних щодо безпосереднього отримання відповідачем копії оскаржуваного рішення матеріали справи не містять.
У свою чергу, апеляційна скарга на зазначене судове рішення подана 14.08.2019 року (до відділення поштового зв'язку).
Отже, враховуючи вказане, колегія суддів вважає обгрунтованим клопотання апелянта про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження та вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження, оскільки позивачем апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 29.07.2019 р. по справі № 554/6698/19 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 29.07.2019 року по справі № 554/6698/19 за позовом Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області до ОСОБА_1 про продовження строку затримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.
Зупинити дію рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 29.07.2019 року у справі № 554/6698/19.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.М. Ральченко
Судді В.В. Катунов Г.Є. Бершов