58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
"30" вересня 2019 р. справа № 926/1274-б/19
Суддя Т.І. Ковальчук, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 926/1274-б/19
за заявою Головного управління ДФС у Чернівецькій області, м. Чернівці,
до Державного підприємства легкого машинобудування “Чернівцілегмаш”, м. Чернівці,
про визнання банкрутом,
за участю секретаря судового засідання Боднарчука В.В.,
представників:
ініціюючого кредитора - Швець О.І., дов. від 15.01.2019 р.,
боржника - не з'явився,
кредиторів:
ГУ ПФУ в Чернівецькій області - Сакалюк Т.В., дов. № 9830/06 від 21.03.2019 р.,
Чернівецького обласного центру зайнятості - Паращук І.В., дов. № 2976/24.13-18 від 29.12.2018 р.,
Розпорядник майна - Рудий А.М.,
ГТУЮ в Чернівецькій області - Молдован І.В., дов. від 28.01.2019 р.,
Головне управління ДФС у Чернівецькій області звернулося із заявою про визнання банкрутом Державного підприємства легкого машинобудування “Чернівцілегмаш”.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 27 червня 2019 року, серед іншого:
- порушено провадження у справі про банкрутство ДП “Чернівцілегмаш”,
- визнано вимоги ініціюючого кредитора Головного управління ДФС у Чернівецькій області до боржника на суму 1755091,32 грн. третьої черги задоволення та 19210,00 судового збору першої черги задоволення,
- введено мораторій на задоволення вимог кредиторів і процедуру розпорядження майном,
- призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича,
- здійснено офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство ДП “Чернівцілегмаш” на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет,
- встановлено строк подання розпорядником майна до господарського суду відомостей про результати розгляду вимог кредиторів та реєстру вимог кредиторів до 08 серпня 2019 року та призначено розгляд справи в попередньому засіданні на 29.08.2019 р.
Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ДП “Чернівцілегмаш” оприлюднено веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет 05.07.2019 р., № публікації 60874.
Після публікації оголошення із заявами з грошовими вимогами до боржника звернулися кредитори:
- Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з вимогами на суму 1006352,91 грн.;
- Чернівецький обласний центр зайнятості з вимогами на суму 10319,96 грн.;
- Головне управління ДФС у Чернівецькій області з додатковими вимогами на суму 3664738,17 грн. (з урахуванням заяви про надання уточненого розрахунку від 13.08.2019 р.);
- Комунальне підприємство “Чернівціводоканал” з вимогами на суму 63828,51 грн.
Ухвалами від 16.07.2019 р., від 19.07.2019 р., від 05.08.2019 р. та від 07.08.2019 р. заяви зазначених кредиторів призначено до розгляду в попередньому засіданні на 29.08.2019 р.
До початку попереднього засідання 29.08.2019 р. через канцелярію до суду надійшли:
08.08.2019 р. - реєстр вимог кредиторів та повідомлення розпорядника майна Рудого А.М. за результатами розгляду вимог кредиторів;
13.08.2019 р. - заява ГУ ДВС у Чернівецькій області від 13.08.2019 р. № 7687/9/24-13-10-02 про надання уточненого розрахунку;
14.08.2019 р. - заява Міністерства освіти і науки України від 14.08.2019 р. № 14.1/82-19 про залучення до участі у справі третьою особою на стороні відповідача;
21.08.2019 р. - подані розпорядником майна Рудого А.М. матеріали інвентаризації майна ДП “Чернівцілегмаш”, фінансова звітність боржника;
22.08.2019 р. - детальний помісячний розрахунок КП “Чернівціводоканал” за надані ДП “Чернівцілегмаш” послуги за договором про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення з підтверджуючими документами (супровідний лист від 20.08.2019 р. № 27/19);
29.08.2019 р. - клопотання ГУ ДФС у Чернівецькій області від 29.08.2019 р. про залучення додаткових доказів.
У засіданні 29.08.2019 р. суд заслухав пояснення представників кредиторів по суті заявлених ними вимог до боржника, пояснення розпорядника майна боржника Рудого А.М., дослідив матеріали справи та ухвалою від 29.08.2019 р. відклав попереднє засідання на 16.09.2019 р.
Іншою ухвалою від 29.08.2019 р. відмовлено у задоволенні заяви Міністерства освіти і науки України від 14.08.2019 р. № 14.1/82-19 про залучення до участі у справі третьою особою на стороні відповідача.
Після відкладення попереднього засідання через канцелярію суду:
- надійшли оригінали відзивів ДП “Чернівцілегмаш” від 28.08.2019 р. на заяви КП “Чернівціводоканал”, ГУ ПФУ в Чернівецькій області та Чернівецького обласного центру зайнятості;
- 09.09.2019 р. - відповідь Чернівецького обласного центру зайнятості від 06.09.2019 р. № 1773/24.13-19 на відзив на заяву про визнання кредиторських вимог;
- 10.09.2019 р. - заява Національного технічного університету “Харківський політехнічний інститут” від 04.09.2019 р. № 66-01-16/187 про розгляд справи за відсутності його представника;
- 10.09.2019 р. - відзив ДП “Чернівцілегмаш” від 09.09.2019 р. № 66-04-16/185 на заяву ГУ ДФС у Чернівецькій області про додаткові грошові вимоги до боржника;
- 11.09.2019 р. - лист розпорядника майна Рудого А.М. від 11.09.2019 р. щодо відсутності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про ОСОБА_1 як особу, яка має право вчиняти дії від імені ДП “Чернівцілегмаш” без довіреності.
До початку судового засідання 16.09.2019 р. до суду надійшли:
- клопотання розпорядника майна Рудого А.М. та представника ГУ ДФС України в Чернівецькій області про відкладення розгляду справи;
- заява ДП “Чернівцілегмаш” про розгляд заяв кредиторів без участі представника боржника та відкладення розгляду справи для вирішення інших процесуальних питань;
- лист Чернівецького обласного центру зайнятості про надіслання відповіді на відзив боржника за його адресою у м. Чернівці, вул АДРЕСА_1 Головна АДРЕСА_2 а;
- відповідь КП “Чернівціводоканал” на відзив.
Ухвалою від 16.09.2019 р. визнано вимоги кредиторів Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на суму 1006352,91 грн., Чернівецького обласного центру зайнятості на суму 10319,96 грн., Комунального підприємства “Чернівціводоканал” на суму 29690,91 грн.
Цією ж ухвалою відхилено вимоги кредитора КП “Чернівціводоканал” на суму 34137,60 грн., розгляд справи в попередньому засіданні відкладено на 30.09.2019 року.
У заяві від 02.08.2019 р. про додаткові грошові вимоги до боржника з урахуванням заяви про надання уточненого розрахунку від 13.08.2019 р. та письмового пояснення на відзив від 27.09.2019 р. ГУ ДФС у Чернівецькій області просить визнати додаткові грошові вимоги до ДП “Чернівцілегмаш” на суму 3646223,17 грн., у тому числі 594716,38 грн. недоїмки з податку на додану вартість, єдиного соціального внеску, податку на доходи фізичних осіб, земельного податку, 240155,57 грн. штрафних санкцій з податку на додану вартість, частини чистого доходу прибутку, єдиного соціального внеску, за порушення норм законодавства про патентування, із земельного податку, податку на прибуток, а також 2811351,22 грн. пені (т.с. 4 а.с. 20, 137-138, т.с. 5, а.с. 174-176).
У відзиві від 09.09.2019 р. на заяву кредитора ГУ ДФС у Чернівецькій області боржник заперечив проти вимог ініціюючого кредитора стосовно:
1) податку на додану вартість у сумі 18565,00 грн. штрафної санкції, яка не підтверджена судовим рішенням у справі № 824/385/16-а, 10329,00 грн. недоїмки, сплаченої у період часу з жовтня 2014 року по березень 2015 року, 121973,90 грн. пені як такої, що визначена на підставі документів, правову природу яких неможливо з'ясувати, та щодо якої сплив річний строк позовної давності.
Із заборгованості за податком на додану вартість боржник визнав 10561,00 грн. недоїмки, 32114,10 грн. штрафних санкцій, 679,70 грн. пені, яка підтверджена рішенням у справі № 824/385/16-а, всього на суму 43354,80 грн.;
2) частини чистого доходу (прибутку) у сумі 143,05 грн. пені, стосовно якої сплив визначений статтею 258 ЦК України строк позовної давності в один рік, решту боргу з пені в розмірі 232,53 грн. боржник визнає;
3) єдиного соціального внеску в сумі 3154,41 грн. (у тексті відзиву помилково 3154,10 грн.) штрафної санкції згідно з рішенням № 0087115607 від 23.07.2019 р. як такої, що нарахована після введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, та пені в сумі 23994,92 грн., яка заявлена поза межами строку позовної давності в один рік. Із заборгованості за ЄСВ боржник визнав вимоги на суму 30229,68 грн.;
4) податку на доходи фізичних осіб в частині пені в розмірі 31992,17 грн., щодо якої сплив річний строк позовної давності. Вимоги стосовно основного зобов'язання в сумі 40986,04 грн. та 9343,47 грн. пені боржник визнав;
5) штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування в розмірі 6177,60 грн., оскільки штрафи стягнуто у справі № 824/3039/14-а у розмірі 62,40 грн. та у справі № 2а/2470/434/11 у сумі 602,06 грн. Відхилив боржник також 15900,14 грн. пені, щодо якої сплив річний строк позовної давності, визнав вимоги в розмірі 664,46 грн. штрафної санкції та 151,47 грн. пені;
6) пені, нарахованої на пеню у сфері ЗЕД (398,83 грн.), визнав пеню в розмірі 170,00 грн.;
7) земельного податку в частині 90729,00 грн. штрафної санкції, яка не була застосована до боржника, пені в розмірі 2349169,16 грн. як такої, що визначена на підставі документів, правову природу яких неможливо з'ясувати. Визнає боржник пеню в сумі 114578,71 грн., обчислену ним в межах строку позовної давності тривалістю 1 рік;
8) податку на прибуток приватних підприємств в частині 129286,64 грн. пені, стосовно якої сплив річний строк позовної давності. Визнає вимоги щодо штрафної санкції на суму 58502,00 грн. та 13336,53 грн. пені, нарахованої в межах одного року до дня порушення справи про банкрутство.
Підсумовуючи, боржник заявляє про застосування строків позовної давності до пені, нарахованої поза межами річного строку до звернення ініціюючого кредитора із заявою про додаткові грошові вимоги, просить відмовити ГУ ДФС у Чернівецькій області у визнанні грошових вимог на загальну суму 2801813,82 грн., з яких 10329,00 грн. за основним платежем (ПДВ), 118626,01 грн. штрафні санкції (18565,00 грн. по ПДВ, 3154,41 грн. з ЄСВ, 6177,60 грн. з патентування, 90729,00 грн. земельного податку) та 2672858,81 грн. пені (т.с. 5, а.с. 75-81).
25.09.2019 р. через канцелярію суду від боржника надійшли пояснення від 17.09.2019 р. щодо повноважень голови комісії з припинення ДП “Чернівцілегмаш” Мигущенка Р.П ОСОБА_2 з додатками (т.с. 5, а.с. 152-153).
Представник боржника в судове засідання 30.09.2019 р. не з'явився, однак це не перешкоджає розгляду справи, враховуючи, що в матеріалах справи в наявності докази належного повідомлення всіх учасників провадження про дату, час і місце судового засідання 30.09.2019 р.
Представник ініціюючого кредитора в засіданні 30.09.2019 р. пояснив, що за результатами опрацювання відзиву боржника на заяву з додатковими грошовими вимогами ГУ ДФС у Чернівецькій області просить визнати вимоги до боржника згідно з уточненим розрахунком на загальну суму 3646223,17 грн. за мінусом помилково включеної до загальної суми вимог штрафної санкції по податку на додану вартість в сумі 18565,00 грн.
Розпорядник майна визнав вимоги ГУ ДФС у Чернівецькій області згідно з уточненим розрахунком та з врахуванням заперечень боржника в частині штрафної санкції по податку на додану вартість у розмірі 32114,10 грн.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, розглянувши заяву ГУ ДФС у Чернівецькій області з вимогами до боржника з урахуванням уточнення заявлених вимог до загальної суми 3646223,17 грн., відзиви боржника і розпорядника майна, матеріали справи, суд встановив наступне.
Головне управління ДФС у Чернівецькій області первісно подало заяву з вимогами до боржника на суму 3693745,95 грн. З урахуванням заяви від 13.08.2019 р. про надання уточненого розрахунку кредитор просить визнати грошові вимоги до ДП “Чернівцілегмаш” на загальну суму 3664738,17 грн., у тому числі 594716,38 грн. податкового зобов'язання (недоїмка), 258670,57 грн. штрафних санкцій та 2811351,22 грн. пені.
У письмовому поясненні від 27.09.2019 р. ініціюючий кредитор зменшив заявлені вимоги і просить визнати їх у сумі 3646223,17 грн., у тому числі 594716,38 грн. основного платежу, 240155,57 грн. штрафних санкцій та 2811351,22 грн. пені.
У цих поясненнях ГУ ДФС у Чернівецькій області також зазначило про відсутність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації про посадову особу ДП “Чернівцілегмаш” Мигущенка Р.П. та, відповідно, про відсутність у нього повноважень подавати відзив від імені підприємства.
Також у поясненнях вказано, що всі кошти, які сплатив боржник до бюджету, в установленому законом порядку зараховано в погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником, що відображено як надходження в особовому рахунку ДП “Чернівцілегмаш” за відповідний період по податку на додану вартість за 2014 та 2015 роки, крім того, норми цивільного законодавства щодо позовної давності не поширюються на податкові правовідносини. Разом з тим, вказує кредитор, залишок податкового боргу за штрафною санкцією з ПДВ, стягнутою у справі № 824/385/16-а, складає 13014,30 грн., у зв'язку з чим кредиторські вимоги мають бути зменшені та складати в цілому 3646223,17 грн.
Відповідно до частини 1 статті 46 ГПК України позивач має право, зокрема, зменшити розмір позовних вимог.
З огляду на вказану норму суд розглядає додаткові вимоги ініціюючого кредитора виходячи із загальної суми 3646223,17 грн. згідно з письмовим поясненням на відзив від 27.09.2019 р.
Доводи розпорядника майна Рудого А.М. щодо відсутності у голови комісії з припинення ДП “Чернівцілегмаш” Мигущенка Р.П. повноважень підписувати від імені боржника відзиви у справі про банкрутство судом спростовано в ухвалі від 16.09.2019 р.
Викладені у письмовому поясненні від 27.09.2019 р. аналогічні доводи ГУ ДФС у Чернівецькій області суд відхиляє, оскільки з наявної у справі та поданої боржником додатково інформації з ЄДРПОУ не вбачається вчинення органом, уповноваженим управляти майном боржника, дій з припинення повноважень голови комісії з припинення ДП “Чернівцілегмаш” Мигущенка ОСОБА_3 . ОСОБА_4 в установленому порядку.
Внесення до ЄДРПОУ відомостей про порушення провадження у справі про банкрутство ДП “Чернівцілегмаш” та про особу розпорядника майна ОСОБА_5 не призводить до автоматичного звільнення призначеного наказом МОН від 30.09.2015 р. № 994 голови комісії з припинення ОСОБА_1 без відповідного наказу органу, уповноваженого управляти майном боржника.
Розпорядник майна у повідомленні від 07.08.2019 р. зазначив, що вимоги ДФС у Чернівецькій області в сумі 3693745,95 грн. потребують уточнення на дату порушення провадження у справі про банкрутство, після чого будуть включені до реєстру вимог кредиторів (т.с. 4, а.с. 226-227, 231).
До складу уточнених додаткових конкурсних вимог на суму 3646223,17 грн. кредитором включено заборгованість ДП “Чернівцілегмаш” до бюджету:
1) з податку на додану вартість на суму 175657,70 грн., у тому числі 20890,00 грн. основного платежу, 32114,10 грн. штрафних санкцій та 122653,60 грн. пені за період з 20.06.2013 р. по 27.06.2019 р.
Дана заборгованість підтверджується в частині:
- основного боргу в сумі 20890,00 грн. - щомісячними податковими деклараціями з податку на додану вартість за період з вересня 2014 р. по грудень 2015 р.,
- штрафної санкції на суму 13014,30 грн. - постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.11.2016 р. у справі № 824/385/16-а,
- штрафної санкції на суму 5669,80 грн. - постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.07.2017 р. у справі № 824/298/17-а,
- штрафної санкції на суму 13430,00 грн. - податковими повідомленнями-рішеннями від 06.04.2017 р. № 0003941201, від 09.12.2016 р. № 0021261201, від 20.10.2016 р. № 0015711201, від 28.09.2016 р. № 0013841201, від 10.08.2016 р. № 0010551201, від 11.07.2016 р. № 0008901201, від 31.05.2016 р. № 0005231201, від 05.04.2016 р. № 0001521201,
- пені в сумі 122653,60 грн. - обліковою карткою платника ПДВ, розрахунком заборгованості станом на 27.06.2019 р. (т.с. 1, а.с. 25-30, 44-52, т.с. 4, а.с. 58-89, 90-104, 139-140, 141-143).
Суд приймає заперечення боржника, що розмір штрафної санкції з ПДВ, яка стягнута згідно з постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.11.2016 р. у справі № 824/385/16-а, складає не 31579,30 грн., як зазначено ініціюючим кредитором в уточненому розрахунку (т.с. 4, а.с. 139), а 13014,30 грн. Разом з тим, ініціюючий кредитор самостійно уточнив вимоги в указаній частині.
Однак, доводи боржника, що розмір основного платежу підлягає зменшенню на суму 10329,00 грн., які сплачено ДП “Чернівцілегмаш” 27.10.2014 р., 26.11.2014 р., 23.12.2014 р., 21.01.2015 р., 18.02.2015 р. та 27.03.2015 р. суд відхиляє.
Так, дійсно, в указані дати боржником сплачено загалом 10329,00 грн. податку на додану вартість до бюджету (т.с. 5, а.с. 85-86).
Проте, з наданої ініціюючим кредитором облікової картки платника податку на додану вартість видно, що ці платежі враховані податковим органом при визначенні додаткових грошових вимог до ДП “Чернівцілегмаш” (т.с. 5, а.с. 179-186).
У відповідності до норми пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Суд також відхиляє заяву боржника про застосування позовної давності до вимог щодо пені з ПДВ, яка нарахована за межами річного терміну від дати звернення ініціюючого кредитора з додатковими грошовими вимогами до ДП “Чернівцілегмаш” у справі про банкрутство.
Так, статтею 258 Цивільного кодексу України встановлено спеціальну позовну давність в один рік до вимог, зокрема, про стягнення неустойки (штрафу, пені).
Однак, відповідно до статті 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.
До майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.
Нормою пункту 102.1 статті 102 ПКУ передбачено, що контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
Таким чином, після закінчення встановлених ПКУ строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) нараховується пеня без урахування строків давності (1095 дн.), визначених п. 102.1 ст. 102 ПКУ.
Отже, документально підтверджуються вимоги ініціюючого кредитора стосовно податку на додану вартість на суму 175657,70 грн., у тому числі 20890,00 грн. за основним платежем, 32114,10 грн. штрафних санкцій та 122653,60 грн. пені;
2) з частини чистого доходу прибутку на суму 1395,58 грн. Указаний борг підтверджується в частині штрафу в сумі 1020,00 грн. - податковим повідомленням рішенням від 12.09.2017 р. № 0006141207, в частині 375,38 грн. пені за період з 25.09.2017 р. по 27.06.2019 р. - уточнюючим розрахунком заборгованості та обліковою карткою платника податку (частина чистого прибутку (доходу)) (т.с. 4, а.с. 42, 139-140, т.с. 5, а.с. 2-4).
З підстав, що наводилися вище, суд відхиляє заяву боржника про застосування позовної давності до вимог щодо пені;
3) з єдиного соціального внеску на суму 57379,01 грн., у тому числі 30229,68 грн. недоїмки, 3154,41 грн. штрафних санкцій та 23994,92 грн. пені.
Дана заборгованість підтверджується вимогою про сплату боргу (недоїмки) № 39-17 від 25.10.2018 р., обліковою карткою платника ЄСВ та розрахунком заборгованості станом на 27.06.2019 р. (т.с. 4, а.с. 41, 57, 139-140).
Доводи боржника, що штрафна санкція в сумі 3154,41 грн. нарахована після введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, є неспроможними, оскільки указаний штраф пред'явлений боржнику до сплати згідно з названою вище вимогою про сплату боргу № Ю-39-17 від 25.10.2018 р. на суму 58693,38 грн., у тому числі 31544,05 грн. недоїмки з ЄСВ, 3154,41 грн. штрафу та 23994,92 грн. пені (т.с. 4, а.с. 57).
Відхиляються також заперечення боржника в частині пропуску строку давності щодо вимог з пені;
4) з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 82321,68 грн., у тому числі 40986,04 грн. основного платежу та 41335,64 грн. пені за період з 11.09.2012 р. по 27.06.2019 р.
Дана заборгованість підтверджується постановами Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.03.2011 р. у справі № 2а/2470/434/11 та від 03.08.2011 р. у справі № 2а/2470/1629/11, обліковою карткою платника податку на доходи фізичних осіб, розрахунком заборгованості станом на 27.06.2019 р. (т.с. 1, а.с. 17-21, 26-31, т.с. 4, а.с. 40, 139-140).
Контррозрахунок пені, обчисленої боржником за 1 рік до звернення ініціюючого кредитора із заявою з додатковими грошовими вимогами, та заяву про застосування позовної давності суд відхиляє з причин, наведених вище;
5) зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування у сумі 22893,67 грн., у тому числі 6842,06 грн. штрафних санкцій та 16051,61 грн. пені за період з 27.04.2015 р. по 27.06.2019 р.
Ця заборгованість підтверджується постановами Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.03.2011 р. у справі № 2а/2470/434/11 та від 24.11.2016 р. у справі № 824/385/16-а, обліковою карткою платника податків за платежем “Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій”, розрахунком заборгованості станом на 27.06.2019 р. (т.с. 1, а.с. 17-21, 44-52, т.с. 4, а.с. 39, 139-140);
Посилання боржника на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 824/3039/14-а, в мотивувальній частині якої грошове зобов'язання за платежем “штрафні санкції за порушення законодавства про патентування”, визначеного на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми “С” № 0000260231 від 21.01.2012 р. складає 62,40 грн., а не 6240,00 грн., є недоречним.
Так, постанова Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.01.2015 р. у справі № 824/3039/14-а скасована ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.05.2016 р. у справі № №/800/18026/15 (№ 824/3039/14-а), справу направлено на новий розгляд.
За результатами нового розгляду зазначеної справи № 824/3039/14-а, якій присвоєно новий номер 824/385/16-а, постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.11.2016 р. з боржника на користь Чернівецької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області стягнуто податковий борг у сумі 635386,45 грн., у тому числі, але не виключно, 6240,00 грн. штрафної санкції за здійснення торгівельної діяльності без отримання патенту згідно з податковим повідомленням-рішенням № 0000260231 від 21.01.2012 р. (т.с. 1, а.с. 35-37, 38-43, 44-51).
Виконаний боржником контррозрахунок пені за один рік до дня звернення ініціюючого кредитора з заявою з додатковими грошовими вимогами суд відхиляє;
6) з пені у сфері зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) у сумі 568,83 грн., у тому числі 170 грн. пені за порушення у сфері ЗЕД та 398,83 грн. пені за її несплату за період з 27.04.2015 р. по 27.06.2019 р.
Зазначені вимоги підтверджуються постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.03.2011 р. у справі № 2а/2470/434/11, обліковою карткою платника податків за платежем “Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства”, розрахунком заборгованості станом на 27.06.2019 р. (т.с. 1, а.с. 17-21, т.с. 4, а.с. 38, 139-140).
Заперечення боржника в частині пені в сумі 398,83 грн., яка нарахована за несвоєчасну сплату пені в розмірі 170,00 грн., суд відхиляє.
Так, статтею 4 Закону України “Про розрахунки в іноземній валюті” передбачено нарахування пені за перевищення 90-денного строку зарахування виручки резидентів за експортними договорами в іноземній валюті на їх валютні рахунки в банках та за перевищення 90-денного строку постачання товарів, робіт, послуг, що належать резиденту за імпортними договорами, в розмірі 03% суми неодержаної виручки в іноземній валюті за кожен день прострочення платежу, перерахованої у гривні за курсом НБУ на день виникнення заборгованості, та в розмірі 0,3 % вартості недоотриманого товару за кожен день прострочення постачання, перерахованого у гривні за курсом НБУ на день виникнення заборгованості, відповідно.
За пунктом 2 розділу ІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.12.2015 р. № 1204, у разі застосування пені, зокрема, за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності складається податкове повідомлення-рішення за формою “С”.
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п. 57.3 ПКУ).
Як зазначалося вище, у встановлених Податковим кодексом випадках на суми не сплачених у встановлені законодавством строки грошових зобов'язань нараховується пеня.
Винятків для нарахування пені за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'язання зі сплати пені в сфері ЗЕД Податковий кодекс України не встановлює;
7) із земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 3104831,53 грн., у тому числі 502610,66 грн. недоїмки, 138473,00 грн. штрафних санкцій та 2463747,87 грн. пені за період з 11.09.2012 р. по 27.06.2019 р.
Указаний борг підтверджується постановами Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.03.2011 р. у справі № 2а/2470/434/11, від 03.08.2011 р. у справі № 2а/2470/1629/11, від 21.10.2011 р. у справі № 2а/2470/2495/11, від 24.11.2016 р. у справі № 824/385/16-а, від 17.09.2018 р. у справі № 824/578/18-а, обліковою карткою платника земельного податку з юридичних осіб, податковими деклараціями з плати за землю (земельного податку) за період з вересня 2014 р. по червень 2019 р., податковими повідомленнями-рішеннями від 04.05.2018 р. № 0059555403, розрахунком заборгованості станом на 27.06.2019 р. (т.с. 1, а.с. 17-21, 22-25, 26-31, 44-52, 53-57, т.с. 4, а.с. 32, 46-48, 49-56, 139-140).
Згідно заперечень боржника до вказаної кредитором штрафної санкції у розмірі 136433,00 грн., яка стягнута постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.03.2011 р. у справі № 2а/2470/434/11, насправді включено 90728,52 грн. основного платежу та 45704,00 грн. штрафної санкції згідно з податковим повідомленням-рішенням № 000266231/0 від 04.11.2008 р. (т.с. 5, а.с. 87).
За даними облікової картки платника податків ДП “Чернівцілегмаш” із земельного податку згідно з податковим повідомленням-рішенням № 000266231 підприємству донараховано основного платежу за актом перевірки на суму 90729,00 грн. та 45704,00 грн. штрафної санкції, всього визначено податкове зобов'язання на суму 136433,00 грн. (т.с. 4, а.с. 32-37).
Таким чином, грошові вимоги ініціюючого кредитора на загальну суму 136433,00 грн. підтверджуються документально, тому підстав для їх відхилення в цілому чи в частині суми, яка складає борг за основним зобов'язанням (90729,00 грн.), немає.
Включення кредитором вимог за основним платежем до вимог, які заявлені як штрафні санкції, за умови їх документального підтвердження, має значення у справі лише в частині черговості їх погашення і в даному випадку не порушує прав боржника.
При цьому суд зазначає, що в силу положень статей 3, 12, 42, 46, 238 Господарського процесуального кодексу України, статті 2 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” суд зв'язаний предметом і підставами позову (в даному випадку - предметом і підставами заяви з додатковими грошовими вимогами до боржника).
Враховуючи, що вимоги за неустойкою (пенею, штрафом) відносяться до 6-ї черги задоволення, суд не має дискреційних повноважень самостійно змінювати визначену кредитором категорію вимоги на таку, що підлягає задовленню в більш ранню чергу.
Відтак, оскільки вимоги в сумі 136433,00 грн. підтверджені в цілому та визначені ініціюючим кредитором як штрафні санкції, суд визнає ці вимоги в указаній сумі саме як вимоги за штрафними санкціями шостої черги задоволення.
Заперечення боржника щодо пені не містять достатнього обґрунтування, тому відхиляються судом;
8) з податку на прибуток на суму 201125,17 грн., у тому числі 58502,00 грн. штрафних санкцій та 142623,17 грн. пені за період з 11.09.2012 р. по 27.06.2019 р.
Дана заборгованість також підтверджена судовими рішеннями - постановами Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.03.2011 р. у справі № 2а/2470/434/11 та від 24.11.2016 р. у справі № 824/385/16-а, податковим повідомленням-рішенням від 12.09.2017 р. № 0006151207, обліковою карткою платника податку на прибуток, розрахунком заборгованості станом на 27.06.2019 р. (т.с. 1, а.с. 17-21, 44-52, т.с. 4, а.с. 31, 43-45, 139-140).
Заяву боржника про застосування позовної давності до вимог щодо пені та відповідний її контррозрахунок суд відхиляє з посиланням на вище наведені законодавчі положення про не поширення норм цивільного законодавства на податкові правовідносни.
Підсумовуючи, суд доходить висновку, що документально підтверджуються вимоги ГУ ДФС у Чернівецькій області до ДП “Чернівцілегмаш” на загальну суму 3646173,17 грн., у тому числі 594716,38 грн. основного платежу третьої черги задоволення, 240105,57 грн. штрафних санкцій і 2811351,22 грн. пені шостої черги задоволення.
Вимоги в розмірі 50,00 грн. штрафної санкції документально не підтверджуються, тому відхиляються судом (240155,57 грн. - 240105,57 грн.).
Із заявою з вимогами до боржника ГУ ДФС у Чернівецькій області звернулося в межах установленого статті 23 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” тридцятиденного строку з дня публікації оголошення.
До першої черги реєстру вимог кредиторів належить включити сплачений кредитором судовий збір у розмірі 3842,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 23, 25 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, суд
1. Визнати вимоги Головного управління ДФС у Чернівецькій області на суму 3646173,17 грн., у тому числі 594716,38 грн. основного платежу (3 черга задоволення), 3051456,79 грн. штрафних санкцій і пені (6 черга задоволення).
До першої черги реєстру вимог кредиторів включити судовий збір у розмірі 3842,00 грн. на користь кредитора ГУ ДФС у Чернівецькій області.
2. Відхилити вимоги Головного управління ДФС у Чернівецькій області на суму 50,00 грн.
Порядок оскарження
Ухвала може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції у письмовій формі.
У судовому засіданні 30.09.2019 р. оголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст підписано 01.10.2019 р.
Суддя Т.І.Ковальчук