29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
м. Хмельницький
"02" жовтня 2019 р. Справа № 924/692/19
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали
за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький
до Старокостянтинівської міської ради м. Старокостянтинів
про: - визнання недійсним рішення Старокостянтинівської міської ради № 17 п.2/V11 від 21.12.2018р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель" стосовно земельної ділянки, розташованої по вул. Героїв Небесної Сотні, 21, площею 149719 м.кв.;
- визнання недійсним рішення Старокостянтинівської міської ради № 18 п.2/V11 від 21.12.2018р. "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, розташованої по вул. Героїв Небесної Сотні, 21;
- зобов'язання Старокостянтинівської міської ради відновити відомості про земельні ділянки по вул. Героїв Небесної Сотні, 21, площею 149719 м.кв.
За участю представників учасників справи:
від позивача: Даньков А.Д. - за довіреністю №2033 від 06.05.2019р.
від відповідача: Андрійчук О.П. - за довіреністю №48/01-39-577/2019 від 05.03.2019р.
Мельничук М. - міський голова
В підготовчому засіданні 02.10.2019р. оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.
Ухвалою суду від 12.07.2019р. позовну заяву Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 924/692/19, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 12:00год. 06.08.2019р.
31.07.2019р. через службу діловодства, на адресу суду від відповідача надійшла заява (вх.№ 05-08/1663/19) про продовження встановленого судом строку для подання відзиву на позов, оскільки відповідачем не отримано від позивача позовної заяви з додатками.
Ухвалою суду від 06.08.2019р. продовжено відповідачу процесуальний строк подання відзиву на позов до 14.08.2019р. включно та відкладено підготовче засідання у даній справі на 15:00год. 15.08.2019р.
Ухвалою суду від 15.08.2019р. прийнято заяву позивача про зміну предмета позову від до розгляду, продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та відкладено підготовче засідання у даній справі на 11:00год. 24.09.2019р.
16.08.2019р. на адресу суду через службу діловодства від відповідача надійшов відзив на позов (вх.№ 05-22/6929/19), в якому відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Свої заперечення обгрунтовує тим, що згідно отриманих Витягів з Державного земельного кадастру, земельні ділянки, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам та відносяться до комунальної форми власності, а також віднесені до земель житлової та громадської забудови. Також, у відзиві зазначає, що відповідно до земельного законодавства, розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, тому Старокостянтинівська міська рада має право розпорядження ними у відповідності до чинного законодавства.
28.08.2019р. на адресу суду через службу діловодства від позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№ 05-22/7193/19), в якій позовні вимоги підтримує, а також зазначає, що на спірну земельну ділянку існує Державний акт на право постійного користування землею серії Б № 041671 1980року, що дає підстави стверджувати, про належність вказаної земельної ділянки до земель державної власності відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України про розмежування земель державної та комунальної власноті".
23.09.2019р. на адресу суду через службу діловодства, від позивача надійшло клопотання (вх. №05-22/8038/19) про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку із зайнятістю представника позивача в іншому судовому процесі.
Крім цього, 24.09.2019р. на адресу суду від відповідача надійшло клопотання (вх.№ 05-22/8072/19) про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку із перебуванням представника у відпустці.
Ухвалою суду від 24.09.2019р. відкладено підготовче засідання у даній справі на 11:00год. 02.10.2019р.
02.10.2019р. на адресу суду від відповідача надійшло клопотання (вх.№ 05-22/8393/19), в якому просить суд зобов'язати позивача подати належні докази, які підтверджують що право користування спірними земельними ділянками перейшло від Хмельницької КЕЧ району Української РСР до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького.
Також, в підготовчому засіданні 02.10.2019р. представником відповідача подано клопотання (вх.№ 05-22/8409/19) про витребування у позивача доказів про перехід права користування земельними ділянками від Хмельницької КЕЧ району Української РСР до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького, оскільки державні акти, які підтверджують право власності на земельні ділянки видані Хмельницькій КЕЧ району Української РСР.
Представником позивача в підготовчому засіданні 02.10.2019р. подано клопотання (вх.№ 05-22/8411/19) про приєднання до матеріалів справи додаткових доказів по справі, зокрема належним чином завірені копії Постанови Великої Палати Верховного Суду від 11.09.2019р. у справі № 924/174/18 (провадження №12-82гс19), ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30.08.2019р. у справі № 686/23227/19 (провадження №1-кс/686/12115/19).
Крім цього, представник позивача в судовому засіданні 02.10.2019р. повідомив про те, що у рішенні Господарського суду Хмельницької області по справі № 924/1045/17 від 17.05.2018р. встановлено преюдиціальні факти щодо правонаступництва позивача.
Розглянувши клопотання відповідача вх.№ 05-22/8393/19 та вх.№ 05-22/8409/19 від 02.10.2019р., судом враховується таке.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4, 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно з ч.1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
За таких обставин, враховуючи те що, відповідачем пропущено встановлений законом строк для подання клопотання про витребування доказів, не обгрунтовано причин неможливості його подання у встановлений законом строк, суд приходить до висновку про залишення без задоволення клопотання відповідача про витребування доказів.
Крім того, судом враховується, що зазначене клопотання не відповідає вимогам ч.2 ст.81 ГПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Суд, у підготовчому засіданні, проведеному у відповідності до ст. 182 ГПК України, здійснив усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті та дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (ч. 2 ст. 185 ГПК України).
Згідно ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи дату відкриття провадження у справі, встанволений законом строк підготовчого провадження у справі та визначений ч.1 ст.195 строк початку розгляду справи по суті, суд вважає за належне постановити ухвалу про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 80, 81, 118, 119, ч. 2 ст. 177, п. 3 ч. 2 ст. 185, п. 1 ч. 1 ст. 232, ст. ст. 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Клопотання Старокостянтинівської міської ради (вх.№ 05-22/8393/19 від 02.10.2019р., вх. № 05-22/8409/19 від 02.10.2019р. ) залишити без задоволення.
2. Закрити підготовче провадження у справі №924/692/19.
3. Призначити справу №924/692/19 до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні на 11:00год. "10" жовтня 2019року.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал №308.
4. Визначити явку представників учасників справи в судове засідання на їх розсуд.
Роз'яснити учасникам справи, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, передбачених ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.
5. Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htth://km.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 02.10.2019р. та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 02.10.2019р.
Суддя В.О. Кочергіна
Віддруковано 3 примірники: 1-до справи;
2-позивачу КЕВ (29006, м. Хмельницький, вул. Героїв АТО, 3/1);
3-відповідачу Старокостянтинівська міська рада (31100, м. Старокостянтинів, вул. Князя К.Острозького, 41).
Адресатам рекомендованим з повідомленням про вручення.