ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
01 жовтня 2019 року Справа № 923/331/16
Господарський суд Херсонської області у складі судді Сулімовської М.Б., за участю секретаря судового засідання Мальцевої О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за заявою боржника: Державного підприємства "Новотроїцький елеватор", смт.Новотроїцьке Херсонської області
про банкрутство
за участю представників сторін:
ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі - Шаповал Д.В. (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Цюрупинським РВУМВС України в Херсонській області від 31.01.2008р.), головний державний інспектор, довіреність від 16.07.2019р.,
ГУ ПФУ в Херсонській області - Лісовець-Назаренко Л.Ю. (паспорт НОМЕР_2 , виданий Комсомольським ВМ ХМВ УМВС України в Херсонській області від 22.01.2007р.), головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № 8251/08 від 26.06.2019р.,
Державне агентство резерву України - Вавренюк О.А. (паспорт № НОМЕР_3 від 01.08.2019р.), представник, довіреність №819/0/4-19 від 07.03.2019р.,
розпорядник майна: арбітражний керуючий Абрамов В.В. - посвідчення №1881 від 02.02.2018 (свідоцтво №1833 від 02.02.2018р.)
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 12.05.2016р. задоволено заяву боржника Державного підприємства "Новотроїцький елеватор" про порушення справи про банкрутство; порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Новотроїцький елеватор"; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника на строк 115 календарних днів; призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Новікова Ю.П.
Ухвалами господарського суду від 28.07.2016р. і 09.01.2018р. визнано вимоги конкурсних кредиторів до боржника.
Ухвалою господарського суду від 14.05.2019р. затверджено реєстр вимог кредиторів.
Ухвалою суду від 31.05.2019р., крім іншого, припинено повноваження розпорядника майна ДП "Новотроїцький елеватор" арбітражного керуючого Новікова Ю.П., призначено розпорядником майна ДП "Новотроїцький елеватор" арбітражного керуючого Абрамова В.В., призначено проведення зборів кредиторів та комітету кредиторів на 20.06.2019р., зобов'язано розпорядника майна ДП "Новотроїцький елеватор" арбітражного керуючого Абрамова В.В. протягом 10 днів письмово повідомити кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів та боржника про місце і час проведення зборів кредиторів та організувати їх проведення, до 27.06.2019р. надати суду докази виконання п.6 ухвали, протокол зборів кредиторів боржника, на яких обрано комітет кредиторів боржника та вирішено питання щодо подальшої процедури банкрутства, а також протокол засідання комітету кредиторів, на якому вирішено питання про відкриття ліквідаційної процедури або процедури санації боржника, призначення ліквідатора або керуючого санацією боржника, аналіз фінансового становища боржника станом на останню звітну дату, призначено підсумкове засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника чи постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи ухвалу про припинення провадження у справі про банкрутство або ухвалу про продовження строку процедури розпорядження майном та відкладення підсумкового засідання суду, на 02.07.2019р.
Ухвалою господарського суду від 17.07.2019р. відкладено підсумкове засідання на 30.07.2019р.; повторно зобов'язано розпорядника майна арбітражного керуючого Абрамова В.В. письмово повідомити кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів та боржника про місце і час проведення зборів кредиторів та організувати їх проведення, до 29.07.2019р. надати суду докази увідомлення кредиторів про проведення зборів кредиторів, протокол зборів кредиторів боржника, на яких обрано комітет кредиторів боржника та вирішено питання щодо подальшої процедури банкрутства, а також протокол засідання комітету кредиторів, на якому вирішено питання про відкриття ліквідаційної процедури або процедури санації боржника, призначення ліквідатора або керуючого санацією боржника, аналіз фінансового становища боржника станом на останню звітну дату.
Ухвалою суду від 30.07.2019р. визнано збори кредиторів від 29.07.17р. та комітету кредиторів від 29.07.2019р. такими, що не відповідають вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та порушують права кредиторів; зобов'язано розпорядника майна боржника повторно у відповідності до ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провести збори кредиторів та комітету кредиторів, де вирішити питання, передбачені вказаною статтею Закону, та прийняти обґрунтоване рішення щодо подальшої процедури банкрутства з посиланням на фактичні обставини, що привели до прийняття такого рішення. Прийняте кредиторами та комітетом кредиторів обґрунтоване рішення разом з протоколами зборів кредиторів та комітету кредиторів, доказами повідомлень кредиторів про збори кредиторів та комітет кредиторів, дорученнями, листами реєстрації кредиторів надати суду; зобов'язано розпорядника майна боржника надати суду докази належного повідомлення всіх кредиторів та інших учасників провадження у справі про банкрутство про дату, час і місце проведення загальних зборів кредиторів та комітету кредиторів; зобов'язано розпорядника майна боржника повторно провести належний аналіз фінансово - господарської діяльності боржника, примірник якого надати до суду; відкладено судове засідання, на якому буде вирішено питання щодо подальшого застосування у відношенні боржника процедур банкрутства, на 01.10.2019р.
30.09.2019р. розпорядником майна подано до суду відомості щодо скликання загальних зборів кредиторів боржника, протоколи загальних зборів кредиторів та засідання комітету кредиторів від 30.09.2019р., клопотання про продовження строку процедури розпорядження майном, Звіт за результатами проведення аналізу фінансово-господарської діяльності та щодо наявності/виявлення ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства ДП "Новотроїцький елеватор".
В судове засідання з'явились розпорядник майна арбітражний керуючий Абрамов В.В., представники кредиторів.
Боржник явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив. Директор ДП "Новотроїцький елеватор" звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи без його участі.
В судовому засіданні розпорядником майна подано до матеріалів справи роздруківки з офіційного веб-сайту Укрпошти щодо відстеження поштових відправлень на підтвердження вручення кредиторам боржника повідомлень про скликання загальних зборів кредиторів.
Судом заслухано розпорядника майна арбітражного керуючого Абрамова В.В. з інформацією щодо скликання та проведення загальних зборів кредиторів, формування комітету кредиторів, засідання комітету кредиторів, та щодо аналізу фінансового стану боржника, досліджено документи, подані розпорядником майна.
Розпорядник майна та представники кредиторів підтримали клопотання про продовження строку процедури розпорядження майном боржника на два місяці.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення розпорядника майна, представників кредиторів, суд зазначає наступне.
Згідно зі ст. 4-1 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Частиною 3 ст. 22, ч. 1 ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що розпорядник майна бере участь у зборах кредиторів та комітету кредиторів з правом дорадчого голосу; розпорядник майна зобов'язаний надавати господарському суду та комітету кредиторів звіт про свою діяльність, відомості про фінансове становище боржника тощо.
Приписами ч. 1 ст. 26 Закону про банкрутство передбачено, що протягом десяти днів після винесення ухвали за результатами попереднього засідання господарського суду розпорядник майна письмово повідомляє кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів, уповноважену особу працівників боржника та уповноважену особу засновників (учасників, акціонерів) боржника про місце і час проведення зборів кредиторів та організовує їх проведення. Відповідно до приписів ст. 1 Закону про банкрутство та приписів Інформаційного листа ВГСУ від 28.03.2013р. №01-06/606/2013 представник працівників боржника, уповноважена особа засновників та інші учасники справи про банкрутство мають право дорадчого голосу.
З матеріалів справи вбачається, що розпорядником майна надіслані повідомлення про проведення загальних зборів кредиторів, які були призначені на 30.09.2019р., кредиторам, уповноваженій особі працівників боржника, Фонду Державного майна України.
Означені повідомлення отримані кредиторами, що підтверджується відповідними відомостями з сайту Укрпошти щодо відстеження поштових відправлень.
Відповідно до ч.2 ст.26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", перші збори кредиторів вважаються повноважними, якщо на них присутні кредитори, що мають не менше ніж дві треті голосів.
Як слідує з протоколу зборів кредиторів №2 від 30.09.2019р., у зборах взяли участь кредитори із загальною кількістю голосів, що складають 95,15% голосів.
На зборах заслухано розпорядника майна з інформацією щодо фінансового стану ДП "Новотроїцький елеватор", вирішено питання щодо визначення кількісного складу та обрання членів комітету кредиторів, визначення повноважень комітету кредиторів, щодо подальшої процедури банкрутства.
За результатами обговорень питань порядку денного зборами кредиторів одноголосно вирішено обрати комітет кредиторів у складі трьох кредиторів - Державного агентства резерву України, Головного управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області; делегувати повноваження, зазначені в ч.5 ст.26 та ч.2 ст.27 Закону про банкрутство комітету кредиторів ДП "Новотроїцький елеватор"; продовжити строк процедури розпорядження майном ДП "Новотроїцький елеватор" та уповноважити розпорядника майна Абрамова В.В. звернутися до господарського суду з відповідним клопотанням.
Також 30.09.2019р. відбулись збори кредиторів, на яких було обрано голову комітету кредиторів, погоджено прийняті загальними зборами кредиторів рішення від 30.09.2019р. щодо продовження процедури розпорядження майном боржника та уповноважено розпорядника майна арбітражного керуючого Абрамова В.В. звернутись до суду з відповідним клопотанням.
Згідно ст. 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, проведення аналізу його фінансового становища, а також визначення наступної оптимальної процедури (санації, мирової угоди чи ліквідації) для задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів.
Розпорядник майна - фізична особа, яка відповідно до судового рішення господарського суду забезпечує здійснення процедури розпорядження майном.
Як визначено у ч. 2 ст. 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", процедура розпорядження майном боржника вводиться строком на сто п'ятнадцять календарних днів і може бути продовжена судом за вмотивованим клопотанням розпорядника майна, комітету кредиторів або боржника.
Відповідно ч.ч.2, 3 ст.27 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", до закінчення процедури розпорядження майном боржника збори кредиторів зобов'язані прийняти одне з таких рішень: схвалити план санації та подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації і затвердження плану санації; відхилити план санації та подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації і зобов'язання керуючого санацією підготувати план санації; подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації і зобов'язання керуючого санацією підготувати план санації у разі його неподання боржником; подати до господарського суду клопотання про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури; подати до господарського суду клопотання про укладення мирової угоди.
У разі наявності обставин, що не надають комітету кредиторів можливості у встановлені строки прийняти одне з таких рішень, комітет кредиторів може прийняти рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про продовження строку процедури розпорядження майном.
У підсумковому засіданні господарський суд за пропозицією розпорядника майна боржника та на підставі рішення зборів кредиторів приймає одне з таких судових рішень: ухвалу про введення процедури санації та затвердження плану санації у разі схвалення плану санації боржника зборами кредиторів та погодження його забезпеченими кредиторами в порядку, встановленому статтею 30 цього Закону; ухвалу про введення процедури санації та зобов'язання керуючого санацією підготувати план санації у разі відхилення плану санації боржника зборами кредиторів або неподання його боржником; постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; ухвалу про припинення провадження у справі про банкрутство; ухвалу про продовження строку процедури розпорядження майном та відкладення підсумкового засідання суду в межах граничного строку, визначеного цим Законом.
Суд враховує, що боржник Державне підприємство "Новотроїцький елеватор" є підприємством, що належить до сфери управління Державного агентства резерву України, частка держави у статутному капіталі боржника складає 100%.
За приписами ч.4 ст.96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.
Згідно ст.4 Закону України "Про державний матеріальний резерв", підприємства, установи, організації та інші об'єкти, що входять до системи державного резерву, і земельні ділянки, на яких вони розміщені, є державною власністю і не підлягають приватизації та іншим видам відчуження.
Отже до боржника ДП "Новотроїцький елеватор" не може бути застосовано процедури санації або ліквідації.
При цьому, як зауважив розпорядник майна, ні зборами кредиторів, ні комітетом кредиторів не розглядалось питання щодо можливості укладення мирової угоди у справі про банкрутство, у зв'язку з чим наразі не є можливим прийняти рішення про перехід до наступної процедури.
За наведених обставин, враховуючи рішення зборів кредиторів та комітету кредиторів від 30.09.2019р., оформлені протоколами №2, з огляду на те, що будь-які процесуальні дії в даній справі мають вчинятися в межах певної судової процедури банкрутства, суд приходить до висновку про задоволення клопотання розпорядника майна арбітражного керуючого Абрамова В.В. і продовжує строк процедури розпорядження майном боржника на два місяці.
Крім цього, у зв'язку із продовженням строку процедури розпорядження майном боржника, враховуючи, що здійснення процедури розпорядження майном забезпечується розпорядником майна, суд вважає за необхідне продовжити повноваження розпорядника майна Державного підприємства "Новотроїцький елеватор" арбітражного керуючого Абрамова В.В. на два місяці.
Також суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що відповідно до положень ч.ч.2, 3 ст.96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка визначає особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, Кабінет Міністрів України вживає заходів для запобігання банкрутству державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, визначає оптимальні шляхи відновлення їх платоспроможності та координує дії відповідних органів виконавчої влади.
Органи виконавчої влади приймають рішення щодо: доцільності надання державної підтримки неплатоспроможним підприємствам; розроблення заходів, спрямованих на забезпечення захисту інтересів держави і вибору оптимальних шляхів реструктуризації та погашення боргових зобов'язань; проведення аналізу фінансового стану боржника, його санації та погодження плану санації; доцільності виключення відповідних суб'єктів господарювання з переліку підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації та застосуванню до них процедури санації чи ліквідації.
За наведених обставин, суд вважає за необхідне зобов'язати Державне агентство резерву України як орган, уповноважений управляти державним майном, надати суду докази вжиття заходів, направлених на відновлення платоспроможності боржника, пропозиції щодо порядку проведення розрахунків з кредиторами ДП "Новотроїцький елеватор".
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.22, 26, 27 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Клопотання розпорядника майна арбітражного керуючого Абрамова В.В. про продовження строку процедури розпорядження майном задовольнити.
2. Продовжити строк процедури розпорядження майном ДП "Новотроїцький елеватор" на два місяці.
3. Продовжити повноваження розпорядника майна ДП "Новотроїцький елеватор" арбітражного керуючого Абрамова В.В. на два місяці.
4. Призначити судове засідання, на якому буде вирішено питання щодо подальшої процедури банкрутства боржника на 04.12.2019р. о 10 год. 00 хв., за адресою: м.Херсон, вул.Театральна, 18, зал судових засідань №318.
5. Явку в судове засідання розпорядника майна, кредиторів-членів комітету кредиторів, боржника визнати обов'язковою.
6. Зобов'язати розпорядника майна, комітет кредиторів і боржника на засіданні комітету кредиторів визначитись з подальшою процедурою банкрутства щодо боржника, враховуючи його правовий статус. Протокол засідання комітету кредиторів та клопотання щодо подальшої процедури банкрутства подати до суду до 03.12.2019р.
7. Зобов'язати Державне агентство резерву України до 03.12.2019р. надати до суду докази вжиття заходів, направлених на відновлення платоспроможності боржника, пропозиції щодо порядку проведення розрахунків з кредиторами ДП "Новотроїцький елеватор".
8. Ухвалу направити учасникам провадження.
Ухвала господарського суду набрала законної сили 01.10.2019р. і може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Повний текст ухвали складено та підписано 02.10.2019р.
Суддя М.Б. Сулімовська